陕西省铜川市王益区城管发明了“扔人执法”：把一名在市区内占道经营的小贩拉到了城外约20公里的荒野，然后弃之路边。遭到媒体曝光后，当时执法的4名城管队员已被停职，4人所在执法大队的队长，也被要求向王益区委、区政府作检查。
这些年，精神病人被丢过、上访户被丢过，如今又是小商小贩。说起来，这也算挺文雅了，没有动手动脚，不过就是像丢垃圾一样，赶出了城市。如今事情看似稳妥解决，但深层次的疑问显然没有随着“停职检查”而终结。
亟待追问的是：这种违规执法行为，固然令人瞠目结舌，那么，将小商小贩赶出辖区，果真不是城管执法部门的真实意思?据说因为双方发生口角，城管“一气之下”就将小贩扔到荒野，那么，商贩要是生气，也能如此对待城管吗?事实清楚了、问责也有了，商贩走街串户的命运会因为“扔人事件”而逆转吗?表面看，这不过是城管与商贩又一次轻量级冲突，说到底，还是两个症结使然：一是城市管理的政策取向，二是城管执法的弹性自由。
轻轻松松就能限制他人自由、将公民扭送上车，这样的做派，显然“冰冻三尺非一日之寒”。扔人固然令人愤慨，但如果只是停职检查了事，点到为止的姿态恐怕并不会真正对城管执法起到醍醐灌顶的效果。“率性而为”的城管自然要受到责罚，逼着城管去驱逐商贩的制度如何自处?执法队员对商贩可以颐指气使，谦抑的执法权究竟靠什么才能规范出来呢?
没有天生的坏商贩，也没有天生的彪悍城管。在身份之外，他们不过也就是有着平凡喜怒哀乐的市民。真正该反思的是，为什么一旦双方有了社会化的身份，就变得剑拔弩张、水火不容?凶蛮而张狂的权力，被驱赶与被丢弃的权益，在戏剧化的“扔人事件”中再度呈现，这不单单是执法方式的沉疴，而是公共管理取向上的症结。
(文/海荣)
