日前,经中共中央批准,中央组织部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》(以下简称《通知》),规定今后对地方党政领导班子和领导干部的各类考核考察,不能仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标,不能搞地区生产总值及增长率排名,中央有关部门不能单纯依此衡量各省(自治区、直辖市)的发展成效,地方各级党委政府不能简单地依此评定下一级领导班子和领导干部的政绩和考核等次,对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核。(人民网12月10日)
经济发展一直是我国干部考核的重要内容、主要指标,只要经济指标搞上去了,领导干部往往都会得到重要,《通知》的印发,打破了“唯GDP论英雄”,不在只用经济这一把尺子衡量干部的能力和水平,而是用更加科学的评价体系、更加全面的考核内容来衡量领导干部,虽然不再只有地区生产总值及增长率是主要指标,但是这并没有降低经济的重要性。
《通知》规定今后对地方党政领导班子和领导干部的各类考核考察,不能仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标。中央向“唯GDP论英雄”出了重拳,但是这不能成为一些地方经济落后的借口,领导干部不能用这一《通知》作为地区经济落后的挡箭牌,因为《通知》中的确要求“不能单纯依此衡量”,但是不单纯依此衡量不是完全不依此衡量,更何况有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、生态文明建设、党的建设、科技创新、教育文化、劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况等考核内容本身就是对一个地方经济社会发展的综合考量。
发展仍然是当前和今后一个时期我国的第一要务,坚持以人为本的、全面、协调、可持续的科学发展观,这样的发展才是我国目前最需要的发展。破除“唯GDP论英雄”, 根据不同地区、不同层级领导班子和领导干部的职责要求,设置各有侧重、各有特色的考核指标,把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、生态文明建设、党的建设等作为考核评价的重要内容,加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产等指标的权重,更加重视科技创新、教育文化、劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况的考核,避免了“政绩工程”的出现,保证了发展的可持续性,最终目的是推动社会又快又好的发展。
笔者认为,各级政府和领导干部不能降低对社会发展的重视程度,应当更加重视发展的科学性,淘汰落后产能,停止减少“政绩工程”,把更多的精力和资金用于改善民生,用更多的时间深入基层接地气,践行党的群众路线,把单一注重经济指标提升转变为对社会综合发展的重视,促进社会综合发展。
发展的重要性不会因为《通知》的出台而降低,降低经济在干部考核中的比重反而更加凸显了发展的重要性,领导干部千万别把破除“唯GDP论英雄”当成发展滞后的挡箭牌!
作者:宏仁心晴