人民网北京12月9日电 (唐述权)中央纪委监察部网站今日刊发《三中全会<决定>解读之六：进一步落实党风廉政建设责任制》的文章，文章指出，党风廉政建设责任制是反腐倡廉的一项重要基础性制度，要制定切实可行的责任追究制度，要适时对责任追究方面的典型案例进行通报，增强责任制的威慑力。实施责任追究应该终身追究，无论领导干部工作岗位或者职务有什么样的变动，该追究责任的都要追究。(人民网，12月10日)
一些领导干部胆子过大，经过不住诱惑，耐不住寂寞，屡屡踩在高压线上狂舞。一方面是干部思想信念不够坚定，利益诱惑下意志出现缺口，另一方面也有监管不力，制度存在缺陷和漏洞，让不少领导干部身处高位，心存侥幸，屡屡铤而走险，深陷囹圄。反腐廉政建设已经成为时代的难题，是党执政为民的要解决的关键性问题之一。
从新一届中央领导上台以来，出台八项规定，六项禁令，反“四风”，打“老虎”拍“苍蝇”，都彰显了中央对于腐败问题的重视和重拳出击。十八届全会为今后一个时期的反腐廉政建设工作指明了方向。坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。要让制度管住人管事，把权力关键制度的笼子，还是要从制度本身下工夫。不能让一般性的、总体性的要求过多，具体的、可操作性的举措太少，致使工作流于形式;责任制责任分解要明确，检查考核要深入，严肃责任追究，多和“追责”较真，才能真正树立起党风廉政建设责任制的实效性和权威性。
制度存在的缺口和漏洞，才是滋生贪官的温床。存在不少“事不关己高高挂起”的懒政思想和监管不力，“明哲保身”躲风声“金蝉脱壳”的成功几率越大，铤而走险的人势必就越多。“对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作有问题不报告、不反映，敷衍塞责、不抓不管，造成不良后果和恶劣影响的，该组织处理就组织处理，该纪律处分就纪律处分，不能下面问题成串还熟视无睹。”此类规定更为细致和具有可操作性，明确了问题的界定和处理方式，提升了责任追究的可行性。
对具体的责任行为进行“签字背书”，是强化责任主体认真履职、敢于担当、落实责任的有效举措。这种“责任第一位”看似力度很大，但在具体的执行过程中，一旦泛滥，动不动就是“签字背书”，“一把手”负责制，就会减弱责任强化的威力。处处都是重点，也就等于没有了重点，处处“签字背书”，往往在执行过程中，会受到现实阻力和客观限制，几十上百项的“签字背书”到真正执行起来也不切合实际，恐难以落到实处。把握“责任追究”度，才能起到事半功倍的效果。
“责任追究应终身追究不受岗位职务变动影响，”能否成为反腐难题的一大突破口，关键还是要看终身追责是怎么个追法，加大任前审计，民众监督，连带责任以及“秋后算账”等追责办法，只有落实到位，有力执行，才能对当前的贪污难题起到根本性的作用。对贪腐苗头性问题能否起到敲山震虎、扼住咽喉的作用，还要看接下来的具体的执行和落实情况。
(文/郑岚)
