作者：刘洛妍
据中国之声《央广夜新闻》报道，在河南，据记者调查，当地企事业单位和行政机关，不到退休年龄而提前离岗的情况可以说普遍存在。据中国之声《央广夜新闻》报道，在河南，据记者调查，当地企事业单位和行政机关，不到退休年龄而提前离岗的情况可以说普遍存在。（12月5日，人民网）
记者在河南调查时发现，领导干部提前离岗现象十分普遍，已经实施多年，被大家俗称为“退二线”。这个政策源于我国对干部队伍实行“能下”所采取的方式。河南某事业单位正科退二线职工：“这个事是组织原则，没办法，上面有规定，咱都执行多少年了。都离岗，组织内部全国都有这个规定，干部有个阶梯条件，包括第三梯队候选人嘛，干部年轻化是符合这个方向的。”
百度可知，退居二线是指原本在领导的岗位上，由于年龄原因，（一般年龄是在51–53岁），上级组织安排年轻人员接替其职务。退居二线后，大部分正常上班，只不过不再履行领导职务，大多冠以调研员的称谓，有的可以不上班，同样享受原来的职级待遇。
有民众说，“退二线”名义上是为了使国家机关和企事业单位的工作得到延续与发展，对在职官员或企事业领导干部接近退休年龄在职官员或企事业领导干部，提前解除领导职务，而担任相应级别顾问或调研员职务，但仍享受原岗位的政治、经济待遇做法的政策概括。但是实则是“吃空饷”的另一种说话而已。
诚然，“吃空饷”现象在全国各地普遍存在，各地也就“吃空饷”问题屡次进行过深入的专项清理检查工作，但往往只是“蜻蜓点水”，战绩不佳。不到退休年纪就被离岗让很多老同志不甘心，他们在对原单位的这种做法表示理解的同时也表达了自已的顾虑：“他这个问题呢，一个问题两个方面，好的方面，就业压力大，老同志不下去，新同志上不来，他就不了业，对社会稳定有好处。这个不利的比如说，经验正丰富的时候，身体素质还挺健康，应该给他们继续发挥才能的机会。”
领导干部“退居二线”是把“双刃剑”，他们的推下去确实给了年轻干部上升的空间，但是财政的压力却一点没有降下去，以在编不在岗这样的形式的“吃空饷”，是一种变相的吞噬国家和地方财富的表现，也让政府的公信力受损。
笔者认为，还需妥善运用好“退居二线”这把“双刃剑”，要平衡好权利与义务，既让年轻干部能够体现自我的人生价值，又让老干部无愧于组织和人民的重托，才能真正实现全心全意为人民服务这一我党宗旨，切实为百姓办好事、办实事。
