12月4日晚，中纪委监察部网站发布三中全会《决定》解读之五，就如何加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督做出解读。文章中称，要适当分解主要领导干部权力和责任。应按照分工负责原则来确定主要领导干部分管的事项、掌握的权力以及应负的责任，减少主要领导干部对具体事务的插手干预，降低主要领导干部对班子成员晋升时的权重。
实际上，如何当好“一把手”，一直是新时期领导工作的一个关键问题。因为领导班子是一个群体，而作为“一把手”，在这个群体中处于核心地位，起着关键作用，负有特别重要的责任。无论那项工作的开展，都需要“一把手”带头、示范、协调和推动。但是如果一个“一把手”事无巨细、事必躬亲，插手于具体事务当中的话，则容易缺乏对权力的制约，导致对权力的滥用，从而滋生腐败，影响党在群众心中的形象，造成恶劣的影响。所以说，破繁从简，让“一把手”正确认识权力与责任之间的关系，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行机制，才是成为一把好手的关键。
一、发扬民主与集中决策的关系
当好“一把手”，重在贯彻民主集中制原则，既要充分发扬民主，又要实行正确的集中；既要克服领导班子中民主不够的倾向，也要消除集中不力的弊端；既不能一个人说了就算，搞“家长制”、“一言堂”，也不能谁说了都算，各自为政。实践证明，在实际工作中必须明确，一把手是“班长”而不是“家长”。特别是在班子内部，“一把手”处于核心地位，有着特殊的作用，有带好“一班人”和对全局工作负责的职责，同时又是班子中的普通一员，“班长”和班子成员政治上是平等的，在讨论问题时个人意见都只能是“一家之言”，在决定问题时同样只有一票的权利，且“一把手”的一票与其它人的一票是等值的。
二、施展个人才华与发挥集体智慧的关系
团结的、强有力的领导班子，离不开“一把手”个人才能的充分施展，也离不开班子成员集体智慧的充分发挥。一般来说，“一把手”较其他成员有较高的素质、才能，应当充分加以施展，起到启迪、引导、示范的作用，但决不能忽视发挥集体的积极性和创造性。人贵有自知之明，自恃高明是大忌。现实生活中，凡是协调的、富有战斗力的班子，都有一个坚强而又有凝聚力、个人有作为又能充分发挥群体优势作用的领导核心；凡是软弱涣散的班子，要么是“一把手”包揽一切，个人专断，要么是班长的核心作用发挥得不好，班子成员各自为政。
三、抓大事、谋全局与兼顾一般的关系
“一把手”是管全面的，各个方面的工作都要纳入视野，不能疏忽、失察，但是需要花更多时间，下更大力气抓的、谋的则应是大事、大局。谋全局、抓大事，既是“一把手”的主要职责和职能，也是“一把手”工作的突出重点。“一把手”还要善于弹钢琴，既要抓住主要矛盾，突出工作重点，又要兼顾一般、兼顾面上的工作，以中心、重点工作的开展来带动其他方面的工作，做到举一反三。并且要综观全局，统筹兼顾，合理安排各项工作，应该管的方面都关心、顾及到，有问题的地方都要过问，不能只顾抓中心工作丢了一般工作，解决了主要矛盾，忽略了次要矛盾。
四、立足当前与预见长远的关系
“凡事预则立、不预则废”。当今社会的特点是多变数、快节奏，新情况、新问题层出不究，机遇与挑战、希望与困难并存，作为“一把手”必须有战略的头脑，敏锐的眼光，必须善于超前思维，积极主动地把握大势、辨清走势、审时度势，以增强工作的预见性、前瞻性，增强对策的超前性和决策的科学性，切实履行好“率领”、“引导”的职责。
五、稳健持重与敢为人先的关系
“一把手”在领导班了中处于核心地位，扮演的是领路人、掌舵人的角色，必须稳健持重。要求“一把手”稳健持重，并不妨碍其开拓创新，敢为人先。一个精明、高明、开明的一把手，必须是思维活跃、观念新颖、不断创新者。“一把手”要有所作为，在事业上获得成功，离开创新是不可思议的，“一把手”是一个地方、一个单位拿总的，其思想观念和精神状态直接决定着所在地方、单位的发展快还是慢，好还是差。
六、发扬成绩与揭露矛盾的关系
一个求真务实的“一把手”，总是在肯定和发扬成绩的同时，勇于和善于揭露矛盾、解决矛盾；总是能坚持“两分法”，辨证、客观地看待成绩和问题，不断促进领导工作上新的水平。
七、严以责己与宽以待人的关系
“一把手”有无自我批评精神，能否做到严以责己、宽以待人，这对班子成员能否成为团结战斗的集体至关重要。在领导工作实践中，如果“一把手”严于律己，宽以待人，主动推功揽过，对人诚恳宽厚，就会以自己的实际行动，带出班子人员的好作风，就能在干部群众中树立威信，体现出一个共产党员、领导干部的高尚品德、宽大胸怀和良好素养；如果“一把手”总是标榜自己如何正确，如何高人一筹，争功诿过，宽以对己，刻薄待人，逐渐在班子中成为“孤家寡人”，既影响了团结，也就影响了工作，损害了事业。
八、扶正祛邪与以身作则的关系
扶正祛邪是一个领导班子必须坚持的重要原则，也是“一把手”的重要政治责任。在新的形势下，面对经济社会的变革转型，各种社会思潮和人们的思想空前活跃，往往泥沙俱下，鱼龙混杂，有时会导致正气不张、邪气抬头。作为一个领导集体，要有效推进物质文明、政治文明和精神文明建设，必须以身作则，率先垂范，旗帜鲜明地弘扬、扶持正气，毫不含糊地反对、抵制邪气，这对加强党的建设、端正党风和干部作风、净化社会风气、创造干事创业的良好环境，都有非常重要的意义。如果正气得不到弘扬，歪风邪气抬头，就很难巩固和加强党的执政地位，很难激发和调动干部、群众的积极性，很难树立健康向上的社会风尚，势必会妨碍全面建设小康社会和社会主义现代化的顺利推进。
作者：晓风
