近日，中宣部、国家新闻出版广电总局发出《关于严格规范党报党刊发行工作严禁报刊违规发行的通知》。《通知》指出，一些非党报党刊搭车发行，一些地方利用行政手段强行摊派或变换手法隐形摊派，严重扰乱报刊发行秩序，严重损害新闻媒体声誉，增加基层负担，干部群众对此反映强烈。(中国青年报 12月3日)
党报党刊的发行工作是件大事，这本不假。一个基层政府，“天高皇帝远”地位于祖国一角，若没有党报党刊地及时到达，那上级的政策能否被正确理解与吸收都是个问题。但即便重要，也不能坏了规矩、失了分寸。吃饭重要不?当然重要，但也没见人规定必须要一口吃成胖子的。同理，党报党刊的发行固然重要，但也没必要生硬摊派或是借此机会帮非党报党刊来一次“乾坤大挪移”的。
如果细细究查起来，这党报党刊发行工作过程中的不合理之处多了去了。首先是划定任务额度问题。每年的某个特定时段，就是“报纸军”风行天下的时间了，从中央到地方，都有关于做好党报党刊发行工作的重要通知，但一级级下来以后，这里面的味道就完全变味了。有的地方为了挣面子，表明自己的工作是越做越好，每年都会将任务额度上调几个百分比，大单位尚可承受，但对于基层政府而言就是苦不堪言。其次是“搭便车”行为肆虐。若是十分重要的党报党刊，基层政府也不会吝惜那么几个钱，但这其中夹杂的一些莫名其妙的名目就让人看不过眼了，谁又敢说这其中未涉及行贿受贿等“猫腻儿”呢?再就是摊派问题严重。一些地方为了完成任务，不顾基层的实际实行“一刀切”政策，并将党报党刊发行工作与部门的年终考核相挂钩，给基层政府带来了沉重的负担。
列位可别小看了“报纸军”， 倘若不及时扭转“小报纸”里的“大乾坤”，反而让这些非正常现象一直持续下去的话，那不仅会有损党和国家的威严，让党报党刊发行这项工作的威严性受损，同时也会挫伤基层政府及干部工作的积极性，长此以往也不利于整个社会的和谐稳定，而如何扭转乾坤，还需从三个方面着手。
转变地方政府“好大喜功”的执政观念，此其一。党报党刊发行适度即可，没必要为了上交的报告好看，就肆意增加任务额度，掰指头算算，若是每年增长几个百分点，受众又不发生改变的话，岂不是要出现“看一份、扔一份”的尴尬局面?这与党中央提出的“反对奢侈浪费”的观念又怎是“同根之源”呢?
规范党报党刊“群魔乱舞”的混乱局面，此其二。有关部门要切实负起责来，认真梳理现行的党报党刊名目，将一些“浑水摸鱼”的“伪君子”清理出列，同时加大处罚力度，对在党报党刊发行工作中出现的贪污受贿现象严肃处理，绝不姑息。
实行基层政府“量力而行”的订阅理念，此其三。要考虑地方实际，实行有条件的“差别待遇”，对条件艰苦的地方适当放宽政策，尽量减轻基层政府的负担。
“天下之事，必作于细。”一份报纸是小事，但其背后所映射出的执政观却是大事，各地政府应扎实行动起来，不让“小报纸”掀起“大风波”才好。
(文/睫逸)
