建章立制要见“真章”

高标准、严要求,是贯穿教育实践活动始终的重要原则,也是活动不断深化、扩大成效的重要保证。整改落实要见真功、建章立制要见真章,就务必继续坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚持按规定、按程序、按步骤办事,防止偷工减料、打折扣等现象的发生。

见“真章”,就要扎紧制度的“笼子”。不良作风具有反复性和顽固性,作风建设既要治标也要治本,坚持边实践边总结,建立健全各方面制度机制,扎紧制度的笼子,更好地用制度管住干部的行为,用机制规范权力的运行,以制度机制固化教育实践活动的成果。改作风是全面深化改革的重要内容,涉及权力运行和利益调整,本身是一场深刻的改革。要以改革的精神推进各方面体制机制创新,加快行政审批制度、财政制度、公务接待制度、信息公开制度等各项制度建设。要以刚性的制度规定,来遏制公务支出和公款消费中的各种违法违规现象。要维护制度规定的严肃性、权威性,不折不扣地贯彻执行,确保落实到位,防止“破窗”效应。

见“真章”,就要抓好制度的“执行”。制度不是写在纸上,挂在网上,贴在墙上,喊在嘴上的,制度制订出台后,就应狠抓落实,否则,再好的制度也只能是一纸空文。领导要带头执行制度,能够以身作则、身先士卒、率先垂范、身体力行地带头执行,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做,带头尊重制度的权威。要不折不扣地执行制度,闻风而动,令行禁止,雷厉风行,切实保障制度执行的质量。

见“真章”,就要抓好制度的“督查”。监督检查是制度得以认真执行的重要保证。因为制度的执行主要是依靠执行者的自觉性,但仅仅靠自觉性还不够,还必须加强监督检查,并与责任追究和违规惩处措施结合起来,以减少违反制度的行为发生,提高制度的执行效果。制度发布后要加强日常检查,保持制度执行的连续性,避免制度执行的间歇性。要落实责任,明确职责,做到每项制度的落实都能有具体的单位和责任人,坚决杜绝制度有制定而无监督现象的发生。要对查处违规情况通过一定形式在更大范围内进行通报,放大“警示作用”,营造违规必纠的环境,推动制度得到更好的执行。通过督查考评、问责问效,纠正制度执行中重形式轻内容、重基层轻上层、重一时轻长效的现象。通过过程督查,始终绷紧制度执行这根弦,自觉养成严格执行和认真落实制度的良好习惯。通过营造督查严格、违者必究的环境,推动制度的执行,使制度得到更好的落实。

  (文/高就)

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