微观·不弃微小 方成善政
浙江云和县委书记 张建明
“真刀真枪”搞评议，让更多干部“坐不住”，促使他们主动转变作风，提高服务意识和服务水平
云和作为浙西南的欠发达小县，在地理区位、自然资源、产业配套等方面与发达地区差距不小，要想吸引资金、技术、人才，必须补长“短板”，在创造良好政务环境上下功夫。事实证明，我们“硬件不足软件补”的思路找对了路子。去年我们县引进8个大项目，是丽水市下达年度目标任务的2倍。
企业普遍关心项目审批速度，但要真正出成效，还得有好法子。近年来我们在这方面有不少探索，效果慢慢也出来了。比如，我们对一些入园重点项目推行“局长代办制”。过去坐在办公室里的“官老爷”，现在要一个一个部门跑审批，让他们看到行政审批中的累赘环节和部门协作存在的问题，一边办项目，一边可以对各自部门所涉的审批手续进行优化“瘦身”。15个代办项目办下来，平均只花了23.5天，较上年度企业自行审批缩短94.5天。
影响行政审批效率的，不仅有政府部门，也涉及中介机构。现在一些中介机构就是政府部门下属事业单位，“一家独大”导致其服务效率低、收费高、监管难。为此，我们对项目审批中涉及的中介机构实行招标进驻制。这一来，审批服务一下子“活”了，实现了收费和速度“双优化”。
当然，好的政务环境，关键得有好的干部作风。既要引导干部转变观念、转变作风，也要动真格，让他们感受到压力。我们推出的“中层岗位评议”，一改以往评议职能单位的评议方式，而是让全县500名企业主直接来评干部，将评议对象细化到所有涉企、涉项目的相关单位中层岗位，也包括部分部门下属的副科级单位。“真刀真枪”搞评议，让更多干部“坐不住”，促使他们主动转变作风，提高服务意识和服务水平。
（本报记者 江 南整理 马国英绘图）
《 人民日报 》（ 2014年02月28日 14 版）
