除了总理提到的“信息基础设施落后”的因素外，假宽带也是中国网速落后的原因。
你上网时觉得网速够快吗？你办理的宽带业务，网速是否能达到宣传的标准？当你开着移动网络的时候，舍得看电影、电视剧吗？面对这一连串与老百姓生活息息相关的问题，总理开始发话了。
在昨天的一季度经济形势座谈会上，李克强总理重点提到了网速、流量资费存在的问题：
现在很多人，到什么地方先问“有没有WiFi”，就是因为我们的流量费太高了。中国的信息基础设施落后，网速世界排名在80位以后。加大信息基础设施建设、提高网络带宽，这方面我们的潜力很大，空间也很大。
1、网速资费成总理心头事
在最近两年多的时间里，李克强总理多次提到我国通信基础设施过于落后，要加大宽带建设，敦促4G牌照发放。
► 2013年7月 国务院常务会议
部署实施“宽带中国”战略，加快网络、通信基础设施建设和升级；推进光纤入户，大幅度提高网速；提升3G网络覆盖面和服务质量，推动年内发放4G牌照。全面推进三网融合，年内向全国推广；鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。
► 2014年3月 第十二届全国人民代表大会第二次会议
在新的一年，要促进信息消费，实施“宽带中国”战略，加快发展第四代移动通信；推进城市百兆光纤工程和宽带乡村工程，大幅提高互联网网速。
► 2014年9月 夏季达沃斯开幕式
我们将抓住世界新技术和产业革命的机遇，加快宽带中国、智慧中国的建设。
► 2015年3月 第十二届全国人民代表大会第三次会议
全面推进三网融合，加快建设光纤网络，大幅提升宽带网络速率。
为了提高对网速、宽带问题的重视，2013年9月，国务院下发了《关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知》，并提出了具体的发展规划：
2016年至2020年，城市和农村家庭宽带接入能力分别达到50Mbps和12Mbps，50%的城市家庭用户达到100Mbps，发达城市部分家庭用户可达1Gbps。
2、工信部和运营商真是蛮拼的
总理已经发话，作为网速、资费的主要负责部门，工信部和三大运营商确实也采取了多种措施来改进这一问题，并且取得了一定的成绩。
工信部最新数据显示，2014年光纤用户占宽带用户总数的比重达到34.1%，8M以上、20M以上宽带用户总数比重分别达40.9%、10.4%，平均下载速度达到4.25Mbps，超过4Mbps的省市有14个。
光纤入户改造
今年2月，工信部部长苗圩也提出了一系列新的发展任务：
2015年，新增光纤到户覆盖家庭8000万户，推动一批城市率先成为“全光网城市”，使用8Mbps及以上接入速率的宽带用户占比达到55%。
3、差距明显 问题不少
不过正如总理所说，中国的信息基础设施很落后，网速在世界范围内已经排到80位左右。这样的现实，与中国“全球第二大经济体”的地位实在不相称。
内容分发网络供应商Akamai提供了一组2014年第四季度的数据：
► 中国大陆地区平均网速3.4Mbps，亚太地区排名第10，全球排名第82。
► 中国大陆地区峰值网速17.8Mbps，亚太地区排名11，全球排名95。
► 10Mbps以上网速覆盖率1.1%，亚太地区第10，全球第64，与第一名的韩国相差70余倍。
► 移动网络平均速度达到5Mbps，亚太地区排名第6。
4、假宽带之殇：偷了一半网速
中国大陆地区网速落后，除了总理提到的“信息基础设施落后”的因素外，假宽带也是一大主因。
2012年年底，互联网数据中心的一则报告披露，我国互联网用户所用宽带的实际平均上网速度，超过一半以上都达不到标定网速， “假宽带”开始引发强烈关注。
以2M宽带为例，其理论下载速递是250kB/s，但正常的下载速度如果能达到200kB/s，则不存在假宽带的问题。
全球任何一个国家都不能做到100%提供理论下载速度，相比技术领先的美国、日本、韩国等国家，也只能达到90%左右，但大陆地区一般是在50%-80%左右波动，这显然与理论值偏差太多， 而二三级宽带运营商则是引起“假宽带”问题的真凶。
小区宽带以低价独享为幌子，吸纳消费者
二三级宽带运营商从三大运营商低价批发带宽后，以低价、独享为幌子，吸纳大量的消费者购买其服务，而过多的消费者聚在一起，共同使用本该独享的宽带网络，造成用户宽带实际速率远低于理论值。
当然，还有一些小因素也会在某种程度上影响你的网速：
► 用户想要连接的目标网站地点的带宽不足或负载过大，网站服务器的并行处理能力不够强大，难以承载较多用户的访问；
► 网卡、路由器以及DNS设置错误或者不正确的设置，能让宽带变窄带。
► 安装路由器后，如果没有设置密码，有可能被其他用户“蹭网”，也会导致网速下降。
5、想变好评，三大因素不能少
► 加大投入
信息基础设施建设需要宽带国家战略来带动运营商建设，政府应该加强政策扶持和资金投入，建立丰富的宽带资源，不至于出现宽带紧缺。
从目前来看，工信部和三大运营商确实正在加大对信息基础设施的投入，如中国联通(微博)2015年计划新建约35.9万个4G基站，中国移动(微博)披露则将再建设30万个4G基站,届时基站总数将达100万个。
► 加强监管
在宽带建设之路上，政府的调控及监管作用是不可替代的。目前中国的宽带市场缺乏政策监管，一些宽带运营商展开了不当的竞争手段，假宽带事件频发就是宽带政策监管缺失所造成的恶果。
当然，在监管方面，也需要靠三大运营商凭借行业领导者的权威挑起规范宽带的重担，在客户服务质量上做出表率，对二三级运营商进行监督。
► 鼓励竞争
正如苗圩部长所说：“最终还是要靠鼓励竞争，让运营商把4G资费降下来。”现在，工信部已经允许民间资本进入到移动通信和宽带领域，这是一个积极的信号。
