最近国务院扶贫办联合国家相关部委在江苏省宿迁市召开了2017年度全国电商精准扶贫现场会。宿迁这个地方我并不陌生，2016年我曾带领陕西青年电商集体到宿迁学习农村电商，大家开了眼界，感受很深，从产业如何布局、物流如何配套到花卉怎样包装、家具如何分包快递等，看了一路，问了一路，也讨论了一路，留下了深刻印象。
这次国务院扶贫办把电商扶贫的会议选到了宿迁，按理说这里也不是国定贫困地区，在江苏也就是相对欠发达地区，非一般所理解的山大沟深偏远贫瘠的深度贫困地区。在这个地方开电商扶贫的会，显然有另外一种考虑，那就是在解决了温饱问题以后，贫困地区如何发展农村电商，带动农村经济转型升级。宿迁农村电商的实践对电商扶贫有思维和方法上的诸多启示，我觉得最重要的有四点。
第一点，把市场化的机制运用好。
去年看了一些地方的电商扶贫后，我就提出过自己的看法，即电商扶贫是基于商道的人道，商道行则人道行，商道不行则人道也难行。今年9月份，汪洋副总理在四川召开的农村电商精准扶贫会上同样也讲到，要注意发挥市场机制。在宿迁最大的感受是，无论花卉苗木还是家具，共同的特点是基于市场需求开发的，实现了供给侧改革，市场要什么我卖什么。而我们一般的电商扶贫往往纠结于我有什么，我想在网上把什么卖出去？容易出现的尴尬是，自己觉得好的东西在网上不一定能卖掉，而自己觉得一般的东西可能在网上卖得挺快。所以，对一般的县搞电商扶贫而言，还是要认真研究网络市场，把适销对路的产品搬到网上。否则，要么无人问津，要么跟在别人的后面同质竞争。
第二点，把政府的行政作为发挥好。
电商扶贫是打赢脱贫攻坚战的创新性举措，离不开政府的积极作为。在贫困地区，群众思想落后，没有人敢于尝鲜，初期的行政推动是必要的，而且有些电商要素也是非行政推动难以解决的。但必须思考的是，行政推动解决了初期的无人敢干之后怎么办？就是要顺势而为，在群众起来之后，及时调整政策，由简单的奖补向完善农村电商的生态、扶持优秀的创业团队和电商企业，进一步降低电商运营的成本等方面来转变。从宿迁的具体情况看，在大家都参与到电商来之后，政府主要是做好服务，如优化网络，解决物流最后一公里等，就是缺什么补什么。同时，想方设法带动贫困、残疾等群体参与到电商中来，或者促其创业，或者让其在电商中就业，或者帮其网上销售，体现了电商精准扶贫的应有之义。更多精准扶贫解读：www.yangfenzi.com/tag/jingzhunfupin
第三点，把群众的积极性动员好。
宿迁的电商是政府搭台，企业唱戏，全民参与，千千万万个农村草根让电商轰轰烈烈。走进宿迁的农村，好多是家家开店，户户搞电商，形成了集群效应，然后物流的成本也下降了，纸箱包装纸的配套也就跟上了，形成了一个良性的产业链条，大家在中间可以找到很多就业创业的机会。目前一些地方搞电商扶贫，仍然把眼光聚焦在几个电商平台上，吸引一两个龙头企业，试图通过他们把一个县的电商搞起来，事实证明这样是很难的，还是要把群众的聪明才智激发出来，形成电商促进增收脱贫的“人民战争”。而当电商成为群众的普遍性实践之后，政府唯一需要做的就是呵护一江春水向东流了。
第四点，把电商的产业基础建设好。
宿迁卖的东西，都来源于自己的优势产业，比如说沭阳的花卉苗木，洋洋洒洒种植了五六十万亩，还形成了批发交易中心，自己不能种植的也可以从全国往这里调，更配套兴起了现代化的温室，花卉苗木产业基础的强大保证了电商的红红火火。宿迁在网上销售的家具，产业环节也相当成熟，搞网上销售的，搞家具的加工，提供家具原料的，运输家具的等，已经形成了完整的产业链。那么反观一些贫困地区，往往出现的尴尬情况是，有好东西但是没有量，供不上，运不出。所以，要把电商搞好，不仅要盯着如何在网上卖，还要盯着产业基地怎么建，产地的仓储加工包装怎么解决，否则就是搞了大活动，出现了爆款，可能也跟不上。
到一个地方参观学习，不是要把一个地方的什么模式搬回去，而是要在思维和方法论上有新的启示。就像齐白石老先生说过的，学我者生，像我者死。每一个地方的电商扶贫都有自己的特点，必须结合本地的实际，积极借鉴其他地方好的经验和方法，找到适合自己的电商扶贫策略，从而走上互联网时代的康庄大道。
（二〇一七年十一月十一日夜）
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11月9日至10日，全国电商精准扶贫现场会在江苏省宿迁市召开。国务院扶贫办副主任洪天云出席会议并讲话。
会上，中央网信办、商务部、供销总社、中国社会扶贫网、中国邮政、江西省扶贫办、广西自治区扶贫办、江苏宿迁市、湖南省永州市、安徽砀山县、山西武乡县等代表应邀参加会议并进行了大会交流发言。甘肃陇南市委副书记、代市长崔景瑜作为地级市特邀代表之一作了交流发言。甘肃陇南市成县鸡峰镇草滩村、徽县大河店镇硬湾村刘乐琼、宕昌县沙湾镇大寨村第一书记宋鹏、文县鹞子坪村任付全、甘肃省良源电子商务有限责任公司康永良、陇南市康瑞种植农民专业合作社杜桂英等作了书面发言。
会议认真学习了党的十九大报告中关于脱贫攻坚的重要内容，学习了党中央、国务院领导同志关于实施电商扶贫工程的重要指示。
会议指出，脱贫攻坚工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，必须采取创新思路和超常规举措，电商扶贫工程是全国脱贫攻坚战中的重要组成部分，努力实现电商扶贫与社会扶贫网融合发展具有重要的现实意义和深远影响。
会议要求，牢牢把握电商扶贫精准导向，不忘扶贫初心，用脱贫目标统领电商发展，重点瞄准建档立卡贫困户，建立精准带贫机制，精准施策、精准发力，因村因户因人施策，努力探索建立把贫困户带起来的利益链接机制，引导贫困群众真正参与进来，让贫困村从中受益摘帽，让贫困人口受益脱贫。崔景瑜在发言中说，陇南是甘肃省乃至全国扶贫攻坚的主战场。从2013年底开始，我们以微博、微信等新媒体营销为手段，以推动农产品网络销售、助农增收为出发点，强力推动电子商务快速发展，取得了明显成效，被国务院扶贫办确定为全国首个电商扶贫试点市,获得了“2015中国消除贫困创新奖”。
崔景瑜说，甘肃陇南市取得这样的成效，主要采取了以下做法，一是强化行政推动，破解发展难题。着眼破解思想观念落后的难题，引导贫困群众触网、学网、用网；着眼破解交通落后的难题，近三年新改建了一万多公里的农村公路；着眼于破解贫困群众无法上网和上不起网的难题，加快乡村宽带网络建设，贫困村网络基本达到全覆盖；着眼于破解电商人才短缺的难题，筹建了西北首家电商学校—陇南电商职业技术学院，努力培养壮大懂营销、会管理的电商专业队伍。二是突出平台建设，培育精品网货。围绕壮大电商主体，充分发挥各部门、各行业的协同作用，力促生产商、网商、服务商“三商”联动，着力构建网络销售平台、网络供货平台、物流配送平台、宣传展示平台等电商精准扶贫“四大平台”。三是拓宽带贫渠道，推动稳定增收。积极探索出了“五路带贫”模式，采取以奖代补的形式推进贫困村“一村一店”建设；采取“电子商务+特色产业+贫困户”的方式，将贫困户直接作为电商企业的供货商，贫困户按标准生产网销产品，电商企业以保护价保底收购；积极鼓励、引导、扶持具有一定发展能力的建档立卡贫困户、返乡青年、未就业大学生、残疾人带头进行电商创业就业；通过打造电子商务全产业链，吸纳建档立卡贫困人口务工就业；积极动员没有创业能力的贫困户将精准扶贫贷款、土地等入股到电商企业享受分红，使电商扶贫对贫困群众的人均收入贡献达到650元。四是注重融合创新，打造扶贫品牌。大力推动传统经营主体与电子商务融合发展，鼓励、引导、支持传统企业、农业合作社在第三方平台开办B2B、B2C店铺，引导有条件的农产品生产加工企业、专业合作社参与网货供应平台、产品研发中心等建设，一批传统经营企业纷纷牵手电商团队。
会前，与会人员还深入沭阳县耿圩镇苏台花木产业示范园、沭阳县新河镇山荡村电商+旅游扶贫、沭阳豪杰干花工艺品厂、沭阳县庙头镇西洲电商创业园、苏北花卉股份有限公司、宿豫区大兴镇集东居委会支部+电商扶贫、宿豫区新庄镇杉荷园“一村一品一店”、宿迁电子商务产业园等地进行实地观摩考察。
据悉，截至目前，甘肃陇南市共开办网店12693家、微店7853家，累计销售总额73.73亿元，带动就业10.05万人，电商扶贫对贫困群众的人均收入贡献达到650元。
11月8日，值第五届亚洲微电影艺术节暨临沧第七届边境经济贸易交易会期间，临沧市召开农村电子商务发展座谈会。
临沧市商务局局长李明昌介绍，近年来，在临沧市委、市政府的领导下，全市农村电子商务发展围绕助力精准扶贫、拓展群众增收这一核心，将电商扶贫纳入脱贫攻坚总体部署，基本形成了“一县一个中心、一乡一个服务站、一村一个服务点、一点多个合作社，一社带多个贫困户”的农村电商发展机制。为确保贫困户农产品“能生产出来、能销售出去，实现增收”，临沧市积极推进“电商+精准脱贫”、“电商+农业”、“电商+特色旅游”等“互联网+”工程，有力地推动创新了“线上+线下”的营销方式。
线上销售方面，目前，入住到各县区电子商务公共服务中心的企业有139户，成立农民专业合作社34个，在册的电商物流企业30个，设立物流网点78个，其中：电商企业14户，设立网点12个。实现电子商务交易额11359.1万元，上行各式农特产品。平台利用上，建成“临农e购”网络销售平台作为全市农村电商垂直营运平台，同时，各县拥有“榕霖电商”、“阿寿哥”、“丝路荟”、“福葫沧源”、“风情耿马”、“云岭山城”、“天之凤”、“凤民小卖铺”、“好买卖”、等多个自有网络销售平台。建成了阿里巴巴1688企业店铺、《特色中国临沧馆》、临沧生活通网站、公益临翔、微信分销系统等多种电子商务服务平台。加强与“淘宝”、“赶集”、“邮乐”等国内知名平台合作。据不完全统计，2016年全市通过自有销售平台和借助第三方平台实现批发和零售超过4亿元，四级电商公共服务机构帮助建档立卡贫困户销售农产品约3050万元，约占建档立卡贫困户收入5.1%（按人均2952元收入测算）。线下销售方面，利用实体店开展实物销售，开展订单农业，实行配送销售。
临沧市委常委、常务副市长杨文章表示，目前，临沧市农村电子商务发展围绕助力精准扶贫、拓展群众增收这一核心，将电商扶贫纳入脱贫攻坚总体部署，已逐步走出一条科学、精准、有效的电商扶贫攻坚新路子。但仍需加强对电子商务的学习认识，积极培养电商人才，加强全市各级公共服务中心的入住企业，完善物流体系，加强电商企业的市场拓展能力及研发创新能力。
会上，云南省商务厅电子商务专家、半汤商学院副院长王盛，中国电子商务协会讲师团讲师、云南开放大学电子商务特聘讲师、大学生电商创业导师、农民电商创业导师翁志林分别就“农村电商发展新趋势与示范县建设”、“农村电商发展的几个关键因素 ”做交流发言。（张玲 刘伟）