我国《政府采购法》第十条已经有明确规定：“政府采购应当采购本国货物、工程和服务。” 这是一项刚性的规定，但为何得不到很好的执行？
中国作为一个主权国家，对于外国互联网和通信设备制造商的系统、终端及其标准在国内通信产业的持续渗透和市场占有规模应当保持警惕，特别是国家党政机构、特殊的系统和敏感部门更应提高警惕，建议党政机构、国家敏感部门和中央企业强制采购与使用拥有中国自主知识产权的互联网和通信服务及产品。
我国《政府采购法》第十条已经有明确规定：“政府采购应当采购本国货物、工程和服务。” 这是一项刚性的规定，但为何得不到很好的执行？相反，在1933年美国就专门出台了《购买美国产品法》，该法明确规定联邦政府采购必须优先购买本国产品，70多年来，该法律经过了几次修正和补充，但实质精神从未改变，而且所有的美国联邦政府机构均不折不扣地执行。因此，全国人大应当以法律解释的方式进一步明确，政府机关和国有企业必须带头依法采购拥有中国自主知识产权的互联网和通信产品及其服务。
随着大数据、云计算和移动互联网技术的发展，互联网在中国的渗透率将会继续提高，尤其是随着移动终端和智能手机的普及，无线宽带覆盖区域的提升，互联网将在现有基础上更进一步影响公众生活的方方面面，国际上围绕信息的获取、使用和控制的斗争愈演愈烈，信息安全已经成为维护国家安全、经济发展和社会稳定的一个焦点问题，各国都给予极大的关注和投入。近几年，我国的互联网和信息通信产业尤其是移动互联网产业的发展极为迅猛，然而在我国移动互联网产业的发展背后，所使用的移动通信标准是国外的，大量基础设备依靠国外引进，引进的移动通信技术及设备中的核心技术都掌握在国外公司之手，这给国家的经济和信息安全埋下了巨大的隐患。更为严重的是，有些信息通信安全系统存在许多缺陷，有的甚至存在情报机构有意埋伏安全陷阱的可能。
当前尤其应当重点关注和研究是根域名服务器给国家带来的网路信息安全的巨大风险。根域名服务器也称根服务器，用于互联网中域名的管理和解析。目前,全世界只有13台根服务器，其中1个为主根服务器,其它12个为辅根服务器。1个主根服务器和9个辅根服务器放置在美国，其它3个辅根服务器放置在英国、瑞典和日本。根服务器由美国政府授权的互联网名称与数字地址分配机构（The Internet Corporation for Assigned Names and Numbers，ICANN）管理。根服务器的这种设置方式和管理模式，使美国对全球互联网拥有最高的管理权和控制权，由此不可避免地会给其它国家的网络信息安全造成一定的威胁。事实上，我国已经掌握了下一代互联网IPv6域名根服务器技术，不管困难多大，我们都必须建立IPv6域名根服务器，中国要从国家安全战略的高度出发，必须建设中国网络根服务器，目前至少要保证国内的站点由国内的域名服务器来解析。
习近平总书记指出，没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。建设网络强国，要有自己的技术，有过硬的技术。笔者建议，国家应当从维护国家经济和信息安全战略的高度出发，以立法的形式明确走科技创新和独立自主的研发道路以，这是保障国家经济和信息安全的重要措施与必然之路。
作者：王春晖，南京邮电大学信息产业发展战略研究院院长
