“没有甘孜的小康,就没有四川的全面小康。”这并不是一句令甘孜人感到自豪的话,相反,它道出了甘孜州之于全省发展大盘的短板制约——GDP总量位居21个市州末位。
面积占四川三分之一,资源丰富,却又多在国家主体功能区规划的限制开发区域。
在甘孜,空气含氧量只有平原地区的一半左右,人们每登高一米、每前进一步,都必须付出更多努力。
在甘孜,在发展中要登高突围,同样需要付出更多努力。但是,一旦突破,就如蜀山之王贡嘎山刺破云海,巍然无匹。
全省多点多极支撑发展战略的全景图中,甘孜从何落笔?近日,甘孜州委书记胡昌升接受本报记者专访,讲述了一个关于诗意栖居的梦想。
对照全面小康,现在只能打62.3分
记者:你曾经当过大学老师,也曾在首位城市成都和浓缩四川特色的丘陵地区工作过。用一双阅历丰富的眼睛来打量甘孜,你看到了什么?
胡昌升:今天是我到甘孜工作的第469天,可以说,这片神奇的土地每天都会带给我新的惊喜。这里的山、水、人,自然、人文、历史,哪一项都有着独一无二的魅力,都能给想干事的人带来无尽发展空间。更多甘孜州解读:www.yangfenzi.com/tag/ganzizhou
记者:有没有看到什么短处?
胡昌升:短处当然有,还很明显。比如基础设施严重滞后:不通铁路、高速公路,甚至没有一寸一级公路。人才匮乏:全州15位享受国务院特殊津贴的人才中,14人已退休;只有7个博士生,但无一是专业技术人员。在无形的方面,发展意识、发展环境、发展载体滞后,市场主体少之又少。
记者:甘孜州去年生产总值175亿元,坦率地说在全省“垫底”。假设2020年全面建成小康时的水平是100分,现在你给甘孜打多少分?
胡昌升:按照国家统计局关于全面小康的指标体系测算,到去年底甘孜只有62.3分。6大指标中有4个没及格,其中经济发展指标的实现程度仅42.1%。到2020年,预计全国人均GDP将达到5.5万元,甘孜要实现同步,今后年均增速至少要达到15%。
记者:从破解甘孜发展难题的实际出发,你怎样看省委十届三次全会提出的三大发展战略?
胡昌升:从经济学的角度看,多点多极支撑发展战略是一个节点经济学的概念,就是通过节点支撑推动区域经济均衡发展、互动发展和良性发展;“两化”互动、城乡统筹是产业经济学,能够极大增加市场有效需求;创新驱动则是动力经济学,加快转变经济发展方式。这三者有机统一,将有力支撑全省实现“两个跨越”。
对甘孜来说,这三大发展战略特别是多点多极支撑发展战略,是甘孜的发展良机,更是对症下药的良方。首位城市的率先发展和市州梯队的跨越,对甘孜的辐射带动作用将十分明显。从州内来看,除康定县外,全州其他17个县的经济排位都在全省140名以后。做强县域经济,实现底部突围,对我们来说尤为紧迫。
当然,前提必须是基础先行。我们正在实施交通三年大会战,去年一年的投资就相当于过去10年的总和。目前在建的27条道路总里程2690公里,将在2014年带来甘孜路网的历史性跨越。
优先发展全域旅游,实现诗意栖居
记者:在来甘孜的国道318线上,我们几乎每走一两百米就能碰到骑游者、徒步者,据说每天进入甘孜的“骑友”就有几千人。
胡昌升:四川的旅游资源是世界级的,而全省尚未开发的世界级旅游资源一半在甘孜。甘孜被誉为“世界第三极”,康巴圣境已成为世界游客心中的美丽期盼。我们把全域旅游放在甘孜优先发展的战略地位,提出建设中国全域旅游先行区,让甘孜成为诗意栖居的地方,成为世界最佳旅游目的地。
记者:甘孜把旅游业而不是其他产业摆在第一位,听上去有些出人意料。这是否与哲学家口中“诗意栖居”的人类梦想有着某种联系呢?
胡昌升:诗意的栖居,是天、地、人之间,自然与心灵之间的和谐共处。甘孜的优势资源很多,选择什么产业来优先发展,就意味着选择什么样的发展路径。我们认为,甘孜的旅游资源的比较优势最大,可以与其它产业联动发展,能够保护生态环境,实现人与自然和谐共荣的新型发展模式。
旅游发展有两种模式,一种是经济促进旅游的模式,一种是旅游促进经济的模式,发达地区大多是第一种模式。而对欠发达的甘孜来说,如果所有产业齐头并进,如果重复一、二、三产业逐步递进的常规发展路径,与发达地区的差距将会越来越大!以旅游业为龙头带动产业高端化,这就是甘孜的非均衡发展战略。去年,旅游业增加值占全州GDP的13%,我们的目标是要达到25%左右。
记者:但在我们印象中,甘孜旅游叫得响的产品不多。
胡昌升:我们有世界级资源,却缺乏世界级景区。现在,甘孜正瞄准“世界级”的要求来规划旅游产业,按照唯一性、特色性原则对景区进行优化。比如,同样是看雪山,东部贡嘎山叫“香格里拉之巅”,是世界上距离大都市最近的极高山群连绵起伏区;南部稻城亚丁叫“香格里拉之魂”,是中国香格里拉生态旅游的核心区。
记者:怎么理解全域旅游?
胡昌升:游客一走过二郎山隧道,就置身于一个全域旅游的环境了。不同的产品,不同的体验,希望能让游客放慢脚步,细细感知甘孜的大美天成。从工作层面讲,就是产业全域覆盖、景区全域联动、产品全域优化、线路全域统筹、品牌全域整合和市场全域营销。
记者:很期待看到甘孜旅游的新面貌。
胡昌升:那我做个广告,在今年国庆节前,稻城亚丁景区将以崭新的形象面世。
记者:在甘孜的产业兴州思路中,除了“一优先”,还有“二有序、三加快”。
胡昌升:是,我们还将有序发展生态能源和矿业,加快发展高原特色现代农牧业、特色文化产业和特色中藏医药产业。最终的目标,是建设“美丽生态和谐幸福新甘孜”。
群众工作是“手术刀”和“开山斧”
记者:这次采访中,我们碰到的每一位干部,都会谈起在农村的“亲戚”。甘孜正在推进群众工作全覆盖,要求每个党员干部与农牧民群众“结对认亲”,这是出于怎样的考虑?
胡昌升:举全州之力推进群众工作全覆盖,是破解甘孜发展困局的“手术刀”,是建设和谐幸福甘孜的“开山斧”。公职人员直接联系每户农牧民,走亲戚、问冷暖,叙真情、解真难,以最直接、最真诚、最有效的方式,温暖全州20万余户农牧民,这就架起党群干群的“连心桥”,有了通晓民情冷暖的“晴雨表”。
记者:你自己和“亲戚”们常走动吗?
胡昌升:我们关系很亲近,今年除夕,我和妻子就是住在道孚“亲戚”家,和他们一起团年的。我们的孩子们之间也经常发短信交流。
记者:群众工作全覆盖会一直持续下去吗?
胡昌升:泸定桥碑记上有一句话,“夫事无小大,期于利民,功无难易,贵于经久”。群众工作也是这样,要时时刻刻把群众意见记在心上、抓在手上,让深入群众、服务群众成为一种自觉和习惯。只要我们真正用心用情为群众服务,群众也会倾力倾心支持党委和政府的工作。
记者:你个人有一个什么样的中国梦?
胡昌升:我个人的梦就是实现甘孜梦。我希望它是这样的:生态环境更加优美、依法治州深入推进、干群关系鱼水情深、社会风尚至淳至善、人民群众安居乐业。 (来源: 四川日报 记者 谭江琦 张守帅 陈建兵)
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胡昌升,男,汉族,生于1963年12月,江西高安人,博士研究生,1986年7月参加工作,1986年1月加入中国共产党。现任青海省委常委、组织部部长。
1982.09—1986.07成都地质学院资源与经济系地质矿产调查专业学习
1986.07—1991.01成都地质学院地质矿产勘察系教师,团总支部副书记、书记
1991.01—1993.03成都地质学院地质矿产勘察系学生党支部书记(副科级)
1993.03—1993.09成都地质学院地质矿产勘察系党总支副书记
1993.09—1994.01成都地质学院地质矿产勘察系党总支副书记、机关支部书记
1994.01—1997.02成都地质学院资源与经济系党支部副书记
1997.02—2002.11成都地质学院资源与经济系党总支书记(其间:1995.09—1998.07四川联合大学经济学院政治经济学专业研究生课程班学习;1998.12—2002.11挂任四川省成都市锦江区副区长)
2002.11—2003.01四川省荥经县委书记
2003.01—2004.02四川省荥经县委书记、县人大常委会主任(2000.09—2003.12山东大学中国古代史专业研究生学习,获历史学博士学位)
2004.02—2005.10四川省雅安市委常委、组织部部长
2005.10—2006.01四川省雅安市委常委、组织部部长兼汉源县委书记
2006.01—2006.11四川省雅安市委常委、组织部部长兼汉源县委书记、县人大常委会主任
2006.11—2007.02四川省遂宁市委副书记、副市长、代市长
2007.02—2012.02四川省遂宁市委副书记、市长
2012.02—2012.04四川省甘孜州委副书记(正厅级)
2012.04—2015.06四川省甘孜州委书记
2015.06—青海省委常委、组织部部长
中共四川省第九次、十次党代会代表,第九届、第十届委员。
第十一届全国人大代表。
中共十八大代表。
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4月24日,甘孜州委组织部发布冯海等同志拟任职情况公示:
冯海,男,藏族,中共党员,1970年5月生,大学学历,现任州中级人民法院党组成员、政治部主任,2016年9 月任现职,2011年12月任现级。拟提名为州政府副秘书长、法制办主任人选。
郭静,男,汉族,中共党员,1971年11月生,大学学历,现任州政府研究室副主任,2012年8月任现职级。拟提名为州政府副秘书长、研究室主任人选。
拥塔拉姆,女,藏族,无党派,1967年8月生,大学学历,现任州商务和经济合作局副局长,2013年11月任现职,2006年12月任现级。拟任州民族歌舞团团长。
彭建军,男,汉族,中共党员,1974年8月生,大学学历,现任州旅游发展委员会党组成员、副主任,2015年4月任现职,2013年10月任现级。拟提名为州文旅投资发展有限责任公司总经理人选。
李冲,女,汉族,中共党员,1979年10月生,大学学历,现任州委组织部副县级组织员、干部二科科长,2016年7 月任现职级。拟任州委组织部副部长。
雷罡,男,汉族,中共党员,1974年10月生,大学学历,现任州委组织部组织二科科长,2013年4月任现职级。拟任州委党建办副主任。
胡志强,男,汉族,中共党员,1978年12月生,大学学历,现任德格县委办公室主任、政研室主任,2015年3月任现职,2008年10月任现级。拟任州委人才办副主任。
戴慧,女,藏族,中共党员,1970年5月生,大学学历,现任州委政法委政治部副主任、副县级公安侦察员,2009年4月任现职级。拟任州委政法委政治部主任。
马小华,男,彝族,中共党员,1983年10月生,大学学历,现任州人力资源和社会保障局办公室主任,2013年4 月任现职级。拟任州委编办副主任。
唐小平,男,藏族,中共党员,1973年1月生,大学学历,现任州国有资产监督管理委员会组织人事科科长,2015年1月任现职,2005年12月任现级。拟任州委州政府目标管理和督查工作办公室副主任。
毕怀瑞 ,男,汉族,中共党员,1974年6月生,大学学历,现任州委州政府目标管理和督查工作办公室综合科科长,2012年4月任现职,2011年12月任现级。拟任州委州政府目标管理和督查工作办公室副调研员。
李杰,男,藏族,中共党员,1976年12月生,研究生学历,现任州民干校老年教育科科长、校团委书记,2013年11月任现职,2012年6月任现级。拟任州委党校校委委员、副校长。
雷虎,男,汉族,中共党员,1977年1月生,大学学历,现任州政府办公室秘书一科科长,2014年12月任现职,2013年2月任现级。拟提名为州政府研究室副主任人选。
罗晓民,男,汉族,中共党员,1975年9月生,大学学历,现任州政府办公室综合秘书一科科长,2012年10 月任现职,2007年12月任现级。拟提名为州政府办公室副主任人选。
王鸿,男,藏族,中共党员,1977年12月生,大学学历,现任州直机关工委纪工委副书记,2011年12月任现职,2005年11月任现级。拟提名为州政府办公室副主任人选。
向东,男,藏族,中共党员,1976年3月生,大学学历,现任州政府金融办金融科科长,2016年1月任现职,2011年8月任现级。拟提名为州政务服务和公共资源交易服务中心副主任人选。
代小波,男,汉族,中共党员,1982年11月生,大学学历,现任州委政法委信息综合科科长,2013年4月任现职,2011年7月任现级。拟提名为州政协副秘书长人选。
毕光辉,男,藏族,中共党员,1976年5月生,大学学历,现任州发展和改革委员会国民经济综合科科长,2012年2月任现职级。拟提名为州重大建设项目稽察特派员办公室主任人选。
唐华,男,汉族,中共党员,1971年3月生,大学学历,现任州发展和改革委员会固定资产投资科科长,2013年4月任现职,2012年2月任现级。拟提名为州能源办公室主任人选。
罗秀荣,女,藏族,中共党员,1977年8月生,大学学历,现任州人才交流和就业服务局副局长,2012年4月任现职,2011年4月任现级。拟任州人才交流和就业服务局局长。
张喻豪,男,藏族,中共党员,1979年5月生,大学学历,现任州委组织部干监科科长,2011年5月任现职级。拟任州国有资产监督管理委员会政治部主任。
王华东,男,汉族,中共党员,1976年1月生,研究生学历,现任州商务和经济合作局办公室主任,2014年4月任现职,2009年7月任现级。拟提名为州商务和经济合作局副局长人选。
华海珍,女,汉族,中共党员,1967年8月生,大专学历,现任州纪委派驻州统计局监察室主任,2013年10月任现职,2003年8月任现级。拟提名为州统计局总统计师人选。
王军,男,汉族,中共党员,1975年5月生,大学学历,现任州委州政府目标管理和督查工作办公室副县级督查员,2013年10月任现职级。拟提名为州扶贫和移民工作局副局长人选。
曾德成,男,藏族,中共党员,1979年7月生,大学学历,现任州扶贫和移民工作局移民规划安置科科长,2011年5月任现职,2008年5月任现级。拟提名为州扶贫和移民工作局总工程师人选。
杨正辉,男,汉族,中共党员,1975年9月生,大学学历,现任州住房和城乡规划建设局规划管理科科长,2007年5月任现职级。拟提名为州住房和城乡规划建设局总工程师人选。
袁亮,男,汉族,中共党员,1977年9月生,大学学历,现任州工商行政管理局网络商品交易监督管理科科长,2015年10月任现职,2011年12月任现级。拟提名为州工商行政管理局副局长人选。
肖航宇,男,藏族,中共党员,1979年6月生,大学学历,现任州卫生和计划生育委员会办公室主任,2015年8月任现职,2011年12月任现级。拟任州卫生学校副校长。
薛刚,男,藏族,中共党员,1968年9月生,大学学历,现任州交通运输局建设管理科科长,2015年5月任现职,2011年11月任现级。拟提名为州公路管理局副局长人选。
张洪,男,汉族,中共党员,1975年7月生,大学学历,现任州交通基础设施建设管理局高级工程师,2011年11月任现职级。拟提名为州公路管理局总工程师人选。
干部群众如对以上人选有不同意见,或认为人选在德的方面有不良反映,或有跑官要官、拉票贿选等问题以及违反廉洁自律的行为,请于5个工作日内(4月25日至5月2日)通过信函、电话和网络举报等方式向州委组织部干部监督科反映。反映情况要实事求是、客观公正,并提供联系方式,以便调查核实。
举报电话:0836-12380,0836-2833209;举报网站:http://12380.xyxf.gov.cn。
氧分子网从四川省甘孜州政府官方网站获悉,近日,该州发布了一批干部任前公示,四郎拥吉拟提名为甘孜州科学技术和知识产权局局长人选。
公示情况如下:
四郎拥吉,女,藏族,无党派,1976年4月生,大学学历,现任州防灾减灾和应急管理局副局长,2016年9月任现职,2011年12任现级。拟提名为州科学技术和知识产权局局长人选。
周华明,男,汉族,无党派,1967年4月生,大学学历,现任贡嘎山国家级自然保护区管理局局长,2006年1月任现职级。拟任州林科所所长。
黄元和,男,汉族,中共党员,1963年5月生,大学学历,现任新龙林业局党委委员、副局长,2005年8月任现职级。拟任新龙林业局局长。
薛玉华,男,汉族,中共党员,1969年12月生,大学学历,现任白玉林业局党委委员、副局长,2003年5月任现职级。拟任丹巴林业局局长。
宋建标,男,汉族,中共党员,1983年11月生,大学学历,现任州委组织部研究室主任,2015年5月任现职,2013年5月任现级。拟提名为州政府办公室副主任人选。
林杨,男,藏族,中共党员,1976年7月生,大学学历,现任州委农工委政策调研(综合督查)科科长,2016年12月任现职,2009年10月任现级。拟提名为州总工会经费审查委员会专职主任人选。
罗宇,女,藏族,中共党员,1978年8月生,大专学历,现任州经济和信息化委员会经济运行科科长,2013年10月任现职,2004年9月任现级。拟提名为州经济和信息化委员会总经济师人选。
马代春,男,汉族,中共党员,1978年2月生,大学学历,现任州司法局政治部副主任,2014年9月任现职,2012年5月任现级。拟任州司法局政治部主任。
谢锔平,男,藏族,中共党员,1976年12月生,大学学历,现任州农业畜牧局办公室主任,2015年8月任现职,2011年6月任现级。拟提名为州农牧供销合作局总畜牧兽医师人选。
徐晓杨,男,汉族,中共党员,1975年8月生,大学学历,现任州林业局政治部副主任,2015年1月任现职,2005年10月任现级。拟任州林业局政治部主任。
彭启华,男,汉族,中共党员,1977年5月生,大学学历,现任州林业局森林防火指挥部办公室主任,2011年8月任现职,2005年3月任现级。拟提名为州森林防火指挥部专职副指挥长人选。
杨方国,男,藏族,中共党员,1969年7月生,大学学历,现任州林业工程处党委委员、天路公司经理,2015年8月任现职,2004年2月任现级。拟任州林业工程处副处长。
陈勇,男,汉族,中共党员,1977年8月生,大专学历,现任新龙林业局计划财务科科长,2012年4月任现职,2007年8月任现级。拟任新龙林业局副局长。
喻洪,男,汉族,中共党员,1972年11月生,大学学历,现任翁达经营林场党总支委员、副场长、工会主席,2008年4月任现职级。拟任翁达经营林场场长。
罗亚,男,汉族,中共党员,1978年3月生,大学学历,现任道孚林业局党委委员、政治处主任,2008年10月任现职级。拟任白玉林业局副局长。
马廷均,男,汉族,中共党员,1973年8月生,大学学历,现任白玉林业局党委委员、综合办公室主任,2012年6月任现职,2005年12月任现级。拟任白玉林业局副局长。
谭荣皓,男,汉族,中共党员,1978年9月生,大学学历,现任州广播电视台技术部主任,2012年6月任现职,2006年5月任现级。拟任州广播电视台副台长。
古志萍,女,藏族,中共党员,1977年9月生,大学学历,现任康巴卫视驻甘孜州记者站站长,2012年6月任现职级。拟任州广播电视台副台长。
赵华强,男,汉族,中共党员,1972年9月生,大学学历,现任康定中学高中政教处主任(中学高级教师),2013年3月任现职级。拟任康定中学副校长。
王飞,男,汉族,中共党员,1978年3月生,大学学历,现任康定中学保卫科科长(中学高级教师),2013年2月任现职级。拟任康定中学副校长。
王显锋,男,汉族,中共党员,1980年12月生,大学学历,现任州旅游发展委员会市场开发科科长,2015年4月任现职,2010年3月任现级。拟提名为海螺沟景区管理局副局长人选。
扎西,男,藏族,中共党员,1972年6月生,大学学历,现任甘孜日报社藏文经济部主任,2015年1月任现职,2012年7月任现级。拟任甘孜日报社副总编辑。