万玲玲同志在县政府全体(扩大)会议暨政府系统党风廉政建设工作会上的讲话(2016年2月25日,根据录音整理,非现场会议图片,引用于网络)
同志们:2016年,是“十三五”的开局之年,是全面建成小康社会、实现“第一个百年目标”决胜阶段的起始之年。开好局、起好步、确保首战胜利,至关重要。会议主要任务是,深入贯彻中央省市经济工作会议精神,全面践行创新、协调、绿色、开放、共享新理念,动员全县上下认真贯彻落实县委四届九次全体会议精神,聚力“两区一中心”建设,实现县域经济综合考核“保一争二”,全面完成今年各项目标任务。
下面,我主要围绕经济工作、政府系统党风廉政建设和基层党建工作,讲几点意见。
一、关于经济工作
主要是突出发展重点。政府工作报告明确了今年重点工作,也对相关目标任务进行了分解,江陵县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要明确了重点建设项目。政府工作报告和“十三五”规划纲要就是今年政府工作的纲领所在,要牵住“牛鼻子”,找准着力点,坚持在工作重点中实现突破,以重点带动一般,推进经济社会又好又快发展。
一是致力增量提质,推动产业大发展。在工业方面,要注重优化存量和培育增量,力争新增规模企业15家,规模工业增加值增长12%。要鼓励支持传统产业技术改造,走品牌强企、技术兴企的路子;要通过外引内培、资金扶持、政策倾斜等方式,逐步壮大新型煤电煤化、资源循环利用、服装智能制造等新兴产业;要落实支持企业发展的奖励性政策,对重点企业进行重点扶持,培育形成产业龙头企业,力争实现捆绑上市10家企业,并且要致力于降低政策性成本,帮助企业拓展筹融资渠道,对有条件的企业进行重点扶持。
二是致力促投达效,推进园区大开发。要立足平台抓建设。园区是江陵经济发展的“火车头”,要集中人力、物力、财力,加快平台建设。力争建成滨江新区污水处理厂,基本完成沿江产业园道路及配套设施建设,加速启动煤电港化产业园基础设施建设。对于这项工作,我们已在年前多次认真研讨,确定了项目建设清单,各责任单位要按照时间节点和目标要求抓紧落实。要全民动员抓招商。
三是致力管建结合,推动城市大建设。要贯彻落实中央城市工作会议精神,把握城市发展规律,立足创建国家园林县城、省级卫生县城、省级双拥模范县、省级文明县城,着力建设人民群众满意的宜居城市。要坚持规划先行。编制城市色彩、城区老年服务设施、人防、综合防灾减灾、县域消防等17个专项规划,完善规划体系。要加快城市建设。力争融资15亿元以上,加强市政建设,逐步完善城市功能。
四是致力精准帮扶,推动扶贫大会战。要按照省委省政府提出的“精准扶贫、不落一人”总要求和市委市政府“扶贫攻坚三年行动”统一部署,精准发力,打赢扶贫攻坚第一战。要深入开展驻村帮扶,坚持因户施策、因人施策,实现13个贫困村脱贫摘帽、贫困人口在2015年底存量基础上脱贫40%。关于工作的具体要求,我在三级干部会上已经作了强调,在这里还要把一些问题点一点。
一是重视不够、保障不足。我们在对贫困村暗访和走访的时候,发现有一些同志在思想认识上还不到位,有的扶贫专班向督查专班反映所在单位不够重视、不够支持,导致人员住不下来,工作组食宿等基本保障不足。请各单位高度重视,切实提高保障水平。
二是基础工作不扎实。仍然表现在精准识别不精准,信息采集不准确,档案资料不规范。上次,我在一个村走访,看到一张信息采集表上写着户主1986年生,健康状况良好,致贫原因是因病。这合乎逻辑吗?旁边有一个熟悉情况的同志说,是户主的母亲身体有病,但通过这张表看不出这个逻辑。又看了一张表,写着致贫原因是孩子上大学。现在有孩子上大学的家庭很多,这难道就是致贫原因吗?还有的表上没有产业扶贫的任何措施。为什么一张表都填不好呢?我强调的并不是资料第一,而是从资料填写上看到了工作精细度不够。
三是驻村帮扶工作不均衡。三级干部会议后,大部分单位的干部都深入农户了,但在结对帮扶的问题上,仍然还有不尽人意的地方。我到了一个村,工作组的组员跟组长打电话,向他报出了自己的姓名,组长不认得,组员再说了一遍,那个组长还是一片茫然。作为一个班子的负责人,班子成员的电话号码你们是不是存在手机中?班子成员跟你们打电话,你们是不是可以第一时间叫出对方的名字?会不会有班子成员跟你打电话报了三遍姓名,你还很茫然?由此可以看出驻村帮扶是怎么落实的。贫困户的电话号码,你们是不是已把联系方式存上了?贫困户报出姓名,你们是不是也一脸茫然?截至目前,仍有一个单位的干部还没有入户,这个问题要切实整改到位。
四是思路不清、责任不明。哪些是乡镇管理区的责任、哪些是工作组的责任、哪些是村一级的责任、哪些是帮扶单位的责任、哪些是党员干部的责任,聂良平、乐梅同志对这些问题已经跟大家讲了很多遍了,但还是有人不清楚,建议大家回去之后再认真看一下相关的文件。有的乡镇干部问整村推进是不是由工作组来负责?我在这里再一次强调,整村推进项目建设由乡镇担负主体责任。
五是帮扶措施不细。我们刚刚接受了两轮检查,年前省委省政府来我县检查精准扶贫工作,抽查了2个乡镇4个村20个贫困户,前两天市委“1+6”考核组又检查了一次,从基本信息到脱贫年限、具体措施、年度脱贫计划、脱贫方案等,检查内容非常详细,而我们的脱贫计划和措施却相当粗放。大部分贫困户的一户一策脱贫方案基本上就是资金扶持、政策兜底。
六是队伍不稳、专班不专。截至2月中旬,根据各单位、扶贫专班上报的信息,30个村的驻村工作组组长,有4个发生变动,9个没有与本职工作脱钩,工作组的成员93名,调整了37名,不少成员没有与本职工作脱钩。这些人员的更换已经很久了,现在强行再换回去有形式主义之嫌,我们将再次摸底,人员确定之后就不能再变了。会后,相关部门做好对接、发文等基础性工作。另外,乡镇基本上安排了扶贫专干,但只有沙岗镇、普济镇、马家寨乡、郝穴镇扶贫专干是有编制的,其他乡镇的都是临时工,有的带着扶贫专干的帽子,身兼数职,请大家高度重视。
我就2016年经济目标责任书进行一下说明。经济目标责任书是在广泛征求各单位意见和建议基础上,经过了两上两下大讨论,最终由县政府常务会研究确定的一对一个性化考核模板。考核内容是根据上级部门的考核指标和我县今年的工作目标任务,并结合各单位实际情况和本职工作来确定的。这项工作,是一项全新的工作,在全省范围都是一项创新性工作,目的是进一步明责任、促落实,进一步以新的力度、新的举措推动经济社会取得新发展、新突破。虽然付出了巨大的努力,但是肯定还有不完善的地方。同一项工作因各单位所担负的职责职能不一样,在分数的基数分配上不一样,在加减分的额度上也不一样。请大家在对照落实的前提下,及时地反馈执行中存在的问题,以便在下一年度中对经济目标责任考核作进一步调整和完善,力争用最科学的方案来指导、推进工作。
就讲这么多,谢谢大家!
万玲玲简历
万玲玲,女,汉族,生于1980年9月,湖北松滋人,2002年9月参加工作,2002年3月加入中国共产党,湖北大学毕业,大学本科学历。
现任中共湖北省江陵县委副书记、县长。
1998.09——2002.07,湖北大学人文学院学习(新闻学);
2002.09——2005.04,中共湖北省松滋市委组织部办公室、组织科科员、组织科副科长;
2005.04——2006.11,中共湖北省松滋市委组织部组织科副科长(副科,挂职松滋市纸厂河镇党委副书记);
2006.11——2007.12,湖北省松滋市卸甲坪土家族乡党委书记、人大主席;
2007.12——2010.11,共青团湖北省荆州市委副书记、党组成员;
2010.11——2010.12,中共湖北省石首市委常委;
2010.12——2011.09,中共湖北省石首市委常委、市政协党组副书记、市委统战部长、市社会主义学校校长、市总工会主席;
2011.09——2011.11,中共湖北省江陵县委常委、副书记、副县长、代县长;
2011.11——至今,中共湖北省江陵县委副书记、县政府党组书记、县长。
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这里有一些干部的言论,值得关注思考。
任贤良 鲁炜 徐麟 李希 孙雪涛 汪鸿雁 傅振邦 陈里 李士龙 李祥
陶军锋 张旭晨 曾颖如 杨安娣 冯海燕 刘会英 张晓兰 涂妍 习覃
黄克瀛 梁冶中 徐未晚 叶文静 底志欣 刘玄启 郑胜景 雷瑞 蒋小丽
➤ 盘点80后副厅局级干部:多为共青团背景、三年半正科升副厅
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今年是湖北省市县乡领导班子换届年,从9月初开始,中共湖北省委组织部和各市州党委组织部连续发布干部任前公示公告。任命一批市级领导班子成员和县(市、区)党委、政府主职人选。在这些干部公示名单中,一批80后官员引起了云朵的注意。
近两个月来新任命的县级以上干部中,有四名80后,分别是拟提拔为随州市市级领导班子成员的罗兰、拟任宜昌市所属县(市、区)委书记的王玺玮、拟提名为黄石市铁山区政府区长人选晏勇和荆州市所属县(市、区)长人选的韩旭。
而在此前已经任职湖北省内县级以上行政区党政主职的80后已有神农架林区党委书记周森锋、宜昌市远安县县长苏海涛、荆州市江陵县县长万玲玲、咸宁市通山县县长胡娟。
这8名80后干部出生日期都在1980年到1982年之间,从公开资料中可以看到,他们中大多都是高学历,其中博士研究生3人,硕士研究生3人,大学本科学历2人。
罗兰
罗兰,无党派,现任随州大洪山风景名胜区管委会主任。女,1982年7月出生,河南平顶山人,大学,文学学士。2013年12月任现职。
公开资料显示,罗兰2004年大学毕业后先后在随州市原曾都区封江乡、厉山镇人民政府,随州市文体局,炎帝神农故里风景区,随州市卫生局、监察局工作。2011年12月,担任广水市人民政府副市长职务。2013年12月任大洪山风景名胜区管委会主任。
王玺玮
王玺玮,男,汉族,河北南皮人,1981年1月生,硕士研究生学历,经济学硕士学位,2006年7月参加工作,2002年6月加入中国共产党。曾任三峡财务有限责任公司研究发展部副经理、研究员,共青团宜昌市委书记、党组书记,宜昌市猇亭区委副书记、区长。现任宜昌城市建设投资控股集团董事长、党委书记。拟任宜昌市所属县(市、区)委书记。
晏勇
晏勇,男,汉族,江西上高人,1982年9月出生,2007年7月参加工作,2005年12月加入中国共产党,硕士研究生学历,工学硕士,曾任黄石市规划局副局长,大冶市委常委、副市长,黄石市规划局局长等职。现任黄石市规划局(市测绘局)党组书记、局长。拟提名为黄石市铁山区政府区长人选。
晏勇研究生毕业后曾任清华大学助理研究员,后挂职任黄石市规划局局长助理,之后一直在黄石任职。
韩旭
韩旭,男,汉族,河南邓州人,1982年1月出生,博士研究生学历,2008年7月参加工作,2006年6月加入中国共产党,曾任荆州市招商局局长、党组副书记,荆州经济技术开发区党工委委员、管委会副主任,石首市委副书记(正县)、石首市政府常务副市长。现任石首市委副书记(正县)。拟提名为县(市、区)长人选。
2012年,韩旭通过荆州市2012年公开选拔领导干部考试,任国家级荆州经济技术开发区管理委员会副主任。韩旭是该职位最年轻的竞争者,在面试中,韩旭回答了“如何看待领导干部工作时间的八小时内外”、招商引资等问题。在当时接受记者采访时,韩旭表示对于自己的面试表现还比较满意。
周森锋
周森锋,男,汉族,1980年7月生,河南禹州人,2004年7月参加工作,2000年11月加入中国共产党,硕士研究生学历,工学硕士。现任神农架林区党委书记(副厅级)。
苏海涛
苏海涛,男,汉族,1980年10月出生,湖南衡阳人,2006年5月加入中国共产党,1998年8月参加工作,武汉大学社会保障专业毕业,博士研究生学历,管理学博士。现任中共远安县委副书记、远安县人民政府县长。
苏海涛并不是一开始就从政,2004年以前他曾在湖南省衡南县中学当老师,2014年到2016年在武汉大学新闻与传播学院传播学专业读研,研究生毕业后去了《北京青年报》当记者。2008年,苏海涛回到武汉,先后在楚天都市报任深度新闻部记者、副主任,《湖北日报》十堰记者站站长(副县职)。此后历任随州市曾都区人民政府副区长、共青团宜昌市委书记、党组书记、远安县委副书记、县长。
万玲玲
万玲玲,女,汉族,出生于1980年9月,湖北松滋人,2002年9月参加工作,2002年3月加入中国共产党,大学学历。现任江陵县委副书记、县政府党组书记、县长。
胡娟
胡娟,女,汉族,1981年8月出生,湖北浠水人,2004年7月参加工作,2001年02月加入中国共产党,中国人民大学法学院法律史专业毕业,在职博士研究生学历,法学博士,中级经济师。曾任湖北省委督查室主任科员、襄樊(阳)市襄城区委常委、宣传部部长、共青团鄂州市委书记、通山县委副书记、县政府副县长、县长。
2011年11月开始,胡娟任通山县委副书记、县政府县长,至今已经快5年。今年8月底,胡娟还以县长的身份参加了调研活动,但现在通山县人民政府网站上,已没有胡娟的介绍,查看近期干部任前公示也未找到胡娟的相关信息。
8月15日,江陵县召开城市规划区土地和房屋征收工作现场会。县委副书记、县长万玲玲要求,各相关单位、各工作组要以坚定的信心和决心、卓有成效的工作,坚决完成好土地和房屋征收任务。
会上,万玲玲对全县五大片区土地和房屋征收工作所取得的成绩给予充分肯定。万玲玲指出,全县江陵县城市规划区土地和房屋征收工作时间紧、任务重。指挥部、各工作组团、帮包单位和各村两委要进一步统一思想,振奋精神、鼓足斗志,全面完成全县土地和房屋征收目标任务。
万玲玲要求,各工作组团、帮包单位和各村两委要对土地和房屋征收任务再部署,重点再突出,按照时间节点完成任务。要突出重点村的房屋征收工作,按时完成征地供地工作任务及重要节点的拆除工作。要继续加大宣传力度,努力营造强力推进土地和房屋征收的氛围。要确保安全稳定,避免出现安全事故发生。
万玲玲强调,全县土地和房屋征收工作进入攻坚收尾阶段,困难不言而喻。在困难面前要不逃避、不畏惧,以坚定的信心决心、卓有成效的工作,坚决完成好土地和房屋征收任务。