河流要想汇入大海,离不开河渠的引导。没有河渠,水将漫无目的,不知去向,甚至会带来威胁。这句大白话,描述共青团组织和青年人的关系,似乎非常合适。团组织犹如河渠,而青年人则是需要疏导的水流。河渠因势利导,水流畅流不息奔向前方。
但河渠关系不是天生的,就像渠里不一定有水,水也不一定总在渠里一样。团组织要想保持同广大青年的河渠关系,不能靠要求青年“你过来”,而必须靠自身的吸引力,做到因势利导。换句话说,必须切实保证青年利益。
在具体的工作中,各级团组织应该深入青年,倾听青年呼声、了解青年意愿,把握他们较为普遍的利益诉求。
团组织是河渠,但河渠也分干渠和支渠。基层团组织,就是吸收每一股小水流的支渠。团组织要保持同广大青年之间的河渠关系,就必须要加强基层团组织建设,否则就是高高在上,与青年远离,与青年脱离,是无水之渠道。
团的基层组织是团的工作和战斗力的基础。在新形势下,团的基层组织面临挑战,一个重要的原因是,越是基层组织,掌握的资源越少,服务团员青年的能力和手段也就越有限。要从根本上解决这一问题,有赖于加强机制建设,健全基层团建整体推进机制。坚持党建带团建,将团建纳入党建规划,充分发挥共青团作为党的助手和后备军的政治优势。完善团内基层民主制度。按照团章有关规定,坚持民主集中制,积极稳妥地发展团内民主。此外,还要采取具体有效的措施,活跃基层团组织民主生活,保障团员对团的工作和事务的知情权、参与权、建议权、监督权。
要保持同广大青年之间的河渠关系,必须重视工作机制建设。完善青少年教育机制,发挥潜移默化的作用。完善服务青年机制。通过搭建服务平台,把服务大局、服务社会、服务青年有机结合起来,激发青年群体蕴藏的创造潜力和创新热情。完善动员青年参与机制。
要保持同广大青年的河渠关系,必须积极疏通和拓宽联系渠道。要继续坚持和完善共青团全国代表大会制度,充分动员和发挥共青团全国代表的积极作用。广大团代表要切实发扬“一门心思干事业、脚踏实地抓落实”的良好作风,主动联系青年,及时反映广大他们的诉求。为党做好青年群众工作,不仅要团结带领好团员,还要广泛联系和吸引青年,尤其是青年人才。充分发挥青年组织联系青年的作用,通过建立项目合作中心、国际交流中心、志愿者艺术团等新型纽带,努力吸引各方人才,形成广纳青年才俊的生动局面。
敢于打破行政化格局,用青年人喜闻乐见的新媒体形式帮助他们健康成长、丰富青年精神文化生活,致力于实现青年人的梦想。具体而言,以传统方式为基础,高效利用微博、微信、移动APP等新媒体与青年进行沟通和联络,以新媒体为手段吸引凝聚青年。
渠和水之间的关系,主要在渠。适当的河渠宽度可以有效地疏导河水,调节河水量和流速,而河渠过窄或过宽则会导致河水泛滥和资源浪费。
而适当的河渠高度对水流也有很大影响,太高则水流缓慢,太低则流速过急。正确的河渠方向对水流更是至关重要,方向错了,将带来灾难;方向对了,才能造福一方。只有依靠河渠,水流才能畅通,最终流入大海。同样,青年人只有依靠共青团的引导,才能在人生道路上有所成就。
作者：李士龙 共青团中央网络影视中心影视发展办公室副主任
（原载《中华儿女》杂志2014年第3期）
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激扬民族力量 聚焦菁英故事
《中华儿女》杂志是由共青团中央主管、中华全国青年联合会主办的国家大型人物综合类期刊（半月刊），是由邓小平亲自题写刊名，创刊于1988年。定价：10元/期；240元/年。
刊号：ISSN1003-0557；CN11-1404/C；邮发代号：2-10。
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为进一步夯实基层团组织建设工作，团省委开展了团的基层组织建设省级示范点评选活动。团团们投出你们宝贵的一票吧。此次投票活动将根据最终票数和综合情况选出三个示范县和六个示范乡镇。
提的意见主要有两个方面：一是对今后团的基层组织建设的意见建议；二是对全市三基工作的意见建议。
1、示范县候选团组织情况介绍
共青团大通县委
共青团大通县委按照县委“13415”部署和要求，围绕强“三性”，去“四化”，以丰富多彩的活动为载体，牢固树立“引导青年、组织青年、服务青年和维护青少年合法权益”的工作理念，以建设基层服务性团组织建设为统揽，以“百县千乡”分类示范创建活动为抓手，深入推进农牧区区域化团建工作，进一步夯实了农牧区共青团的组织基础，扩大有效覆盖面。
共青团湟中县委
共青团湟中县委以“服务大局、服务社会、服务青年”为工作主旨，积极践行“两学一做”学习教育，全面贯彻落实中央、省、市、县党的群团工作会议精神，以“百县千乡”创建为抓手，以“基层团组织有活力、各级团组织基础工作有抓手、团干部基本能力上台阶”为核心，积极构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局，以改革创新精神，深入开展共青团各项工作。
共青团城西区委
共青团城西区委紧紧围绕党政中心工作和去“四化”、强“三性”要求，推进服务型团组织建设，以“百县千乡”分类示范创建活动为抓手，着力推进组织创新和工作创新，重点夯实了全区基层团队组织建设和干部队伍建设，着力开展了以社会主义核心价值观为主旋律的青少年思想引领工作，全力服务青年就业创业和青少年成长成才工作，积极推进以服务各类创建活动为主体的志愿者服务管理工作，各项重点工作有序开展，初见成效。
共青团城北区委
共青团城北区委集中力量，从组织建设、制度建设、主题活动、创业创新等方面扎实推进基层团组织示范点建设工作，进一步夯实共青团工作的组织基础，提高团组织活力，切实增强共青团的影响力。
2、示范乡镇候选团组织情况介绍
大通县黄家寨镇团委
大通县黄家寨镇团委坚持按照党团联建、夯实基础、务求实效的工作思路，严格执行“党建带团建、团建促党建”的工作模式，狠抓团组织建设，积极探索团工作的新方法、新举措，以引领青年、组织青年、服务青年为出发点，大力推进“团员青年志愿者行动”，通过形式多样、内容丰富的活动，充分发挥共青团的助手和后备军的作用，为全镇的经济社会发展做出了积极的贡献。
大通县桥头镇团委
大通县桥头镇团委按照“统分结合、重在基层、以团代青”的原则，从青年的需求和愿望出发，组织开展了“辞旧迎新贺新春·舞动身姿展风采”、“笔墨凝书香·春联进万家”、“青少年书画展”、“青年志愿者清扫”等活动，并注重调动基层团组织和团员青年的主动性、积极性和创造性，以基层为主体广泛开展符合本地区实际、便于更多青年参与的区域性活动。
大通县塔尔镇团委
大通县塔尔镇团委积极树立共青团工作的新常态思维，以基层服务型团组织建设为统揽，以“百县千乡”分类示范创建活动为抓手，通过开展分类示范创建活动，系统梳理各项工作，深入推进了“百县千乡”分类示范创建工作。
湟中县鲁沙尔镇团委
湟中县鲁沙尔镇团委形成了“点、线、面”结合的党建带团建品牌格局。一是打造精品团建点，以徐家寨村红色教育基地为“点”，着力打造鲁沙尔红色教育之家；二是连起团建示范线，以大源万亩油菜花海为“线”，连片种植万亩油菜花和长35公里的金菊长廊，打造绿色党建、团建示范带；三是辐射团建模范带动面，以四个社区网格化服务为“面”，在四个社区打造“维护安全放心、美化环境舒心、关爱弱势群体暖心、文体活动欢心、共驻共建齐心”的“五心”社区。
湟中县李家山镇团委
湟中县李家山镇团委结合实际，创造性开展了“李家山镇青年网格化管理”工作，并将全镇32个村团支部、2000多团员全部纳入“李家山镇青年网格化管理”中，同时，将岗岔村和李家山村作为先行试点，以点带面推进基层共青团工作走向深入。
湟源县波航乡团委
湟源县波航乡团委深入落实党建带团建制度，积极探索基层团建长效机制，切实加强党对共青团工作的领导，进一步提高波航乡基层团建工作整体水平，努力推进共青团系统“三基”建设，促进团的工作不断创新和全面活跃。
城西区胜利路街道团工委
城西区胜利路街道团工委以“引导青年、服务青年、组织青年，维护青年合法权益”为宗旨，以“党建带团建”为统领，以实现“三基”为目标，大力服务青少年为目标，不断发挥团组织在广大青年中的带头作用，加强团班子组织建设。动员和带领街道干部、辖区青年深入开展“争先创优志愿服务、抚贫帮困、慰问、文体活动”等各类社会实践活动，发挥团员力量，提供锻炼机会，努力开创青年工作的新局面。
城西区西关大街街道团工委
城西区西关大街街道团工委以“五联五建”工作为抓手，紧紧围绕“党建带团建”这条工作主线，密切联系广大团员青年，坚持“青年共建，彰显风采，朝气蓬勃、服务社会”的工作理念，充分发挥基层团组织的战斗堡垒作用，以提高辖区青少年素质为主要内容，努力打造“青年之家”综合服务平台，深入推动社区共青团的工作不断向前发展。
城西区兴海路街道团工委
城西区兴海路街道团工委坚持“党建带团建，党团一手抓”原则，以“凝聚青年、组织青年、服务青年”为主线，积极打造“146”区域化团建品牌（一条主线，四个平台，六支队伍），实现横向联动资源共享。同时，采取“点面结合”的方式，全面推进辖区团建工作，依托街道区域化青年工作共建委员会这一枢纽和青少年综合服务平台，开展具备持久社会功能的活动。
2016年7月12日～13日，全团基层组织建设工作推进会在北京召开。团中央书记处高度重视此次会议，会前，书记处第一书记秦宜智听取了基层组织建设工作汇报，审议了会议方案，并就共青团改革过程中扎实推进基层组织建设工作作出重要指示。
团中央书记处书记徐晓出席会议并讲话。他要求，全团基层组织战线要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和“七一”重要讲话，深入学习贯彻团中央改革精神，以高度的政治责任感和使命感，努力推动基层组织建设工作实现新发展，为全团深化改革、为共青团事业发展奠定坚实组织基础、提供坚强组织保障。
徐晓指出，当前基层组织建设工作中存在部分团员光荣感不强、“团、青不分”，团的先进性体现不明显，团的吸引力凝聚力不够，工作有效覆盖面不足等突出问题。基层组织建设既是改革的重点内容，又是推进改革的重要基础，还是检验改革成效的重点领域。要充分认识新形势下加强团的基层组织建设的重要性和紧迫性，清醒认识工作中存在的突出问题，坚持问题导向，紧紧抓住深化改革的历史机遇，自觉强化做好基层组织建设工作的责任担当。要坚持正本清源，把握和运用好推进团的基层组织建设的实践经验，坚持思想建团、坚持青年为本、坚持开拓创新、坚持基层导向、坚持久久为功、坚持从严治团，既要尊重基层组织建设工作的内在规律性和传承性，又要适应新形势新要求，实现创新发展。
徐晓强调，要瞄准主攻方向，以基层服务型团组织建设为统揽，构建“3+3”的工作格局。要紧紧围绕3个领域推进工作：控制发展规模、强化日常管理、发挥示范作用，打造先进性强、模范作用突出的团员队伍；扩大有效覆盖、坚持建活并重、强化区域统筹，打造纵横交织、充满活力的网络化组织体系；推动干部配备、加强能力培训、转变工作作风，打造政治坚定、作风过硬的基层团干部队伍。要集中力量推进3项重点工作：建设好“智慧团建”系统，打造共青团自身建设的互联网平台；
建设好“青年之家”综合服务平台，打造共青团面向团员青年开展服务的“门店”“连锁店”；建立落实好团干部直接联系青年制度，推动团干部大部分工作时间到青年中去。
徐晓要求，要加强统筹、理顺机制，上下联动、左右联手，尽快形成适应改革要求的推动共青团基层组织建设的体制机制和工作合力。基层组织战线的干部要强化责任担当，既要做好指挥员，又要做好战斗员，努力成为一支业务精、工作实、作风硬、有作为的干部队伍，争做推动全团基层组织建设的改革派和实干家。
内蒙古、上海、江苏、山东、重庆等5个省级团委分别围绕团干部直接联系青年、基层团干部队伍建设、区域化团建、团员先进性建设、“青年之家”综合服务平台建设作交流发言，团中央基层组织建设部筹备组主要负责同志做工作部署。会议期间，与会人员听取了有关共青团中央改革情况的辅导报告。各省级团委基层组织建设部或组织部、城市青年工作部、农村青年工作部主要负责同志参加会议。
黑龙江日报/2011年11月25日
如今要填写李士龙的简历可能要繁琐些中华全国青联委员、农学博士、鹤岗市萝北县团委副书记、东北农业大学研究生院学位办主任……一连串的职务是阅历，更是收获。记者与其攀谈中深刻感受到，在这么多的“经历”中，他提到的更多的是“萝北”。也正是在萝北这片土地上，李士龙“转型”了。
2010年末，时任东北农大研究生院学位办副主任的李士龙接到通知，共青团黑龙江省委将从全省高等学校中选派98名共青团干部到县级团委挂职工作，在几个待选地中，李士龙并没有选择离家较近的宾县、木兰等地，而是主动请缨到边境县萝北任团委副书记。
2011年元宵节刚过，怀着对“新工作”的忐忑不安，李士龙上任了。冬去冬又来，转眼一年，如果说当初大家还对这个三十出头的年轻人有所怀疑的话，那么如今在萝北县李士龙可算是个名人了。提起李士龙，很多认识他的人都说：李博士这个团委副书记一点儿也不“装书记”，他还是俺们的“李技术”呢。
这话儿从哪儿说起呢？记者决定跟“李书记”唠唠。
李博士 点名奔边城
萝北是我省东北部的边境县，距离哈尔滨市近五百公里，无论是经济发展水平还是生活条件都比不上哈尔滨市周边区县。对于他的选择，当初很多人都不理解，但李士龙的决心很坚定。他说，我学的是农学专业，干的又是青年工作，这次挂职正好给我提供了一次了解农村、服务农民、与青年农民接触的机会，这很难得。
2011年初，带上简单的行李和一大堆书，李士龙踏上了北上的火车。这趟火车在未来的日子里也成为他经常乘坐的交通工具。
十一个小时火车，两个小时汽车，横穿整个黑龙江，李士龙，新任萝北县团委副书记，在小城萝北报到了。还没洗去一路的风尘，李士龙就已经被小城人高调关注了：一个博士，点名要求到萝北挂职锻炼，所有人对李士龙都充满了好奇。
李书记 常往地头跑
很快，人们发现这个李书记可不仅仅是来当“书记”的，管的事还挺“宽”。不仅管村里小青年入团、企业青年团组织建设，竟然还关心农民今年地里种的啥，咋侍弄。这下好了，当地不仅多了个团干部，农民还多了个农业技术员。不少农民说“这李书记，老"借力"了！”
县团委机关工作紧张、繁忙自不必说，但李士龙一有时间还往乡下跑。跑去干啥？都是地里的事儿呗联系东北农大农学院在团结镇红星村试种推广“东农31”和“东农2008”水稻新品种、组织具有农业专长的青年农民和农业技术骨干到东北农大继续教育学院进修、在全县推广东北农业大学资源与环境学院的“前氮后移”种植技术、组织东北农大专家到萝北传授农业科技知识、引资兴建化肥原料“腐植酸”矿……李士龙把自己的农学专业知识和自己背后依托的东北农业大学的学术资源几乎“吃干榨净”，就为了给萝北这块土地多加点“养料”。
有人开玩笑说，李士龙一个人能当两个人用，李书记可是兼着“李技术”的活儿呢，农委也该给他挂个衔儿。
对这样的说法，李士龙笑着说：“我这三十多年来的生活中从来就没离开过"农"字儿，我对农业的关注、对农民的关心是因为我对农业有兴趣、对农民有感情。”
李士龙的农村情结是有缘由的。出生在黑龙江农垦总局宝泉岭分局军川农场的李士龙，父母都是农民，大学学的是耕作与栽培学专业，又在东北农业大学工作。利用这次机会把自己所学的知识和农业科学资源应用在萝北也是李士龙的一点小“私心”。
为了自己的这点小“私心”，李士龙把自己弄成了大忙人。每天数不清的事情需要他联络、讲解、协调，但李士龙并不觉得辛苦。他唯一抱怨的就是，“手机电池不扛用”。
李技术 净唠农家嗑
很多人说，和农民打交道难，认为小农意识强、目光短浅、不容易接受新事物。李士龙在短短一年时间做成了这么多“分外”的工作让很多人惊讶。但李士龙认为只要了解农民、知道他们的想法，说他们听得懂的话，很多事并不难。
李士龙说：“我在农业领域学术水平不是最高的，但我了解农民，因此可以把很多东西用农民最能接受的方式传播给他们。”
李士龙举例说，农村抽烟的人多，讲课时我就用烟盒比划着：春天大地开化到烟盒立着放的高度，就可以开始种地；烟盒平放，是种子要种植的深度；烟盒横着，是施肥需要的深度……相反，如果总跟他们说施肥深度要达到多少多少数值，先别说能不能听懂，恐怕听都听不进去。这不，年底前“李技术”还要联系东北农大农业专家团前往萝北“传经送宝”。专家团出发前，李士龙专门把这些农业专家组织起来先“培训”了一把，培训的内容就是如何用农民听得懂的语言和交流方式传播农业技术。
李士龙 约定二十年
在李士龙的帮助下，今年新引进的“东农31”和“东农2008”水稻高产新品种在萝北县团结镇红星村农民刘明铁家已经育苗试验成功，从明年开始将准备大量引种；“前氮后移”种植技术已经在萝北全面使用；农业专家科技服务团和青年农民的培训工作在今年成功的基础上要形成常态；用做化肥重要原料的“腐植酸”矿已经完成前期考察和勘探工作，明年将全面动工。
这“李技术”的摊子，整的是越来越“大扯”了。
李士龙说：“农业的周期性很强，从耕到收一个轮回需要一年，而我们今天在萝北县做的这些工作，包括推广新品种、推广新技术、培训青年农民等工作的效果却需要更长的时间周期来检验。在萝北挂职锻炼时间只有短短的一年，但我与萝北的联系并不会断，我的规划是关注萝北二十年，看通过我们的努力能够给萝北和萝北农民带来多大的变化，对此我非常期待。”