杨建国：谈新媒体时代的政府招商工作

河南集聚产业咨询有限公司首席顾问杨建国

9月6日晚，“中国政务微博路在何方”高层论坛如期启动，宿迁市委书记蓝绍敏、代市长王天琦会见@石述思 @杨建国 @武大沈阳 等专家、学者。会谈中，石述思说：宿迁是一个传说，@宿迁之声 是政务微博先行者，望宿迁进一步推动政务微博创新，杨建国说：一握宿迁手，永远是朋友，愿为宿迁招商提供帮助。

宿迁市委书记蓝绍敏、代市长王天琦会见@杨建国@石述思

9月7日，“中国政务微博路在何方”高层论坛在江苏宿迁举行。

杨建国认为招商引资应：由“政策招商”转变为“产业招商”；由“多元招商”转变到“精确招商”；由“政府招商”到“企业或中介招商”；由“招商引资”到“招商选资”；由“推介会招商”到“招商引资营销”；由“关注项目、资金”到“注重企业家”。

微博评论：

@宿迁宣传： #中国政务微博路在何方#【@杨建国：产业集聚的业界＂大V＂】杨老师作为“河南产业集聚研究第一人”为与会嘉宾讲述产业集聚与新媒体时代的招商引资。行家一张口，就知道有木有。杨老师的讲话深入浅出，应该对大家有所启发和借鉴。

石述思：杨建国向宿迁蓝绍敏书记赠书。瞧瞧人家这宣传推广意识。

　　以下为杨建国演讲实录：

远离大V，珍惜生命，昨天晚上我还给新浪的李总讲把我这个大V的认证给它取消了，因为这个现在大V名声不好听，不过在取消之前，我得先把宿迁的事办好了才行。

首先，我先简单的讲讲我是干什么的。我是研究产业集聚的，也就是研究产业集聚区的，包括招商引资，产业规划等等。“产业集聚区”这个名词你们可能还有点陌生，但实际上，包括河南、浙江、贵州等多个省份，都已经全面推进产业集聚区建设。据我了解，咱们江苏这边工业这方面，更多的还是工业园，产业园，宿迁的产业园我关注最早的是咱们外包产业园。那什么是产业集聚区？打个简单的比方就是，升级版的“工业园”，复杂点讲就是，园区在发展工业的时候一定要符合“四集一转”的原则：即企业(项目)集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建、促进农村人口向城镇转移。另外我总结的另外一种解读方式是：集人，集才，集品牌，集项目，集信息。

我们现在招商引资出现了很多问题，我讲了一个案例，这个案例就是书记潜水的那个，4月17号在宁波有一个招商，请三百多人，最后去了400多人，没有请客，最后的效果却非常好，降低了很多的成本，那么8月28号呢，网上就发布了一条信息，就是我们现在内地有很多到香港去招商铺张浪费，现在很多到香港招商，因为我到香港去，都是省一级和地市一级的区招商，场面很大，基本上都是三百人到五百人之间，所有费用加起来，人均一个人在一万到一万五之间，吃住机票，加上宴请，这一次就是八九百万，最终有个什么效果呢？签了落地的东西没有，报纸上一报道，结束了。加上我们习总书记提出的八条以后，现在中央提倡节俭，既不铺张浪费，又如何招商引资，摆在我们面前的目前的一个课题。

所以说招商引资的背景，就是区域经济化日益加快，地方政策优惠基本上都是相同的，所以说地方投资的城市细分化逐步缩小，导致招商引资日益激烈，面对狼多肉少的局面，地方单靠打环境牌，政策牌，粗放型招商和服务模式已经不在管用了。招商引资想要取得实际的成果必须得借鉴网络平台。我看了看，今天咱们宿迁的各县市区跟多领导都来了，现在可能招商问题都是你们目前的一个当务之急。

所以说这个河南呢，搞了180个产业集聚区，每个县有一个，大的县是两个，每个集聚区有一个到两个主导产业，我们根据主导产业定位和招商，这样我们招商思路，招商策划，招商推荐和招商的模式事半功倍，我们现在很多地方的招商啊，大家都感觉到特别特别难，我们宿迁现在的招商利用网络平台招商，可以讲在我们全国是首屈一指的，我过去推宿迁，讲宿迁也是通过宿迁之声，我没想到潜水的就是你们的书记，而且我们还在在一起聊，我不认识他，他没说是市委书记，潜伏的很深，比于则成更厉害。

河南省委书记对招商有一些认识，有一些看法，我想在这里面可能有一些地方呢，咱们大家也能借鉴一下。河南现在对招商引资提出了三点，一要抓得更“准”一些，解决好“抓什么”的问题。要十分注意研究分析产业转移趋势和自身条件优势，找准两者结合点，以此来确定招商方向和重点，减少盲目性，提高针对性。二要抓得更“好”一些，解决好“怎么抓”的问题。要改变“大呼隆”招商方式，突出专业化集群式招商，更加注重区域招商、中介招商、以商招商。尤其要积极探索“全链条、全要素、全服务、无障碍”的立体招商模式。三要抓得更“省”一些。按照中央转变作风要求，坚持精简必要、勤俭节约、务求实效的原则，省钱、省事、省精力，活动参与采取报名制，不用开会制，整合招商活动，在“大平台”中多组织专题性专业化对接活动，最大限度地综合利用资源。

既然说到新媒体招商，那么网络招商的优势是什么呢？1、可以把所以投资者需要了解的信息图文并茂地在网上展示出来，让全世界投资者知晓；2、建站成本低、效益大；3、速度快，效率高，通过电子邮件，可以在几分钟之内完成信息咨询和交流；4、交流简便，交互性强；5、银行参与，信誉度高。

现在各个地方招商引资的普遍存在的问题，一是土地浪费和税收流失严重，二提高了政府行政成本，三服务出现人前人后现象，很多地方招商引资承诺，到最后落了地的服务两样，四、助长了产能过剩。你们宿迁啊，比我们河南发达，你们在苏北倒数第三，在我们河南就是前三名了。现在大家在招商引资过程中，一定要注意产能过胜的企业，这个是现在面临一个很大的挑战。现在对我们中国来讲，是25个产业过剩，我看了看我们宿迁的介绍，做得很好，就是产能过剩的企业很少，没有影响到我们宿迁的大局。

另外我想谈一谈就是最近招商引资的几个转变，因为过去的招商引资呢，通过我这几年摸索出来的一套经验，有6个转1、由“政策招商”转变为产业招商，即由过去单纯的优惠政策吸引招商转变成现在的细化到各产业的针对性招商。 2、由“多元招商”转变到“精确招商”，即由过去的大面积撒网到现在的高效率、高精准度的招商。3、由“政府招商”到“企业或中介招商”，充分发挥与上级各相关部门、各行业协会及中介组织联系密切的有利条件，充分利用他们再招商引资中的桥梁纽带作用、组织协调作用、行业带动作用和相关服务作用，展开委托招商活动。4、由“招商引资”到“招商选资”。重点引进高产值、低能耗、低污染的产业；突出引进大高外项目，把引资大高外项目作为考察工作的重要方面，使招商引资工作不仅要招来商，更要招好商。 5、由“推介会招商”到“招商引资营销”，招商引资不再局限为推介会形式，而是看成一种营销模式，把招商引资工作当做是一个地区的营销，对象则是一个地区的投资环境、土地资源，让有限的土地资源得到最充分的利用，发挥最大的经济效益。 6、由“关注项目、资金”到“注重企业家”。这也是一个观念的转换，招商引资不能眼中只有项目，只有资金，还应放眼于有实力或是最有潜力的企业家，一个好的企业家给我们带来可能是一个或是几个好项目。

我们宿迁运用微博招商的这个模式，是今后发展的一个方向。另外就是我想讲一个河南招商引资的一个案例，我们河南有一个美丽的鸡公山，当地的市委书记他提出来4个一的招商法，这个很有针对性，今天和大家分享以后啊，我们可以借他的4个一，第一个就是明确一个方向，就是每个产业集聚区明确一个主导产业以后，要突出本地特色，优势资源，提升和谐竞争力，构筑产业发展的制高点，第二个是选择一个地方，围绕产业集聚区发展定位选好招商对象，明确主攻目标，选择一个和本地产业关联度高，优势互补，效果好的地区展开集中招商，专题招商，我也看到我们宿迁到东莞，到宁波采取这种是这种。第三点就是集中年度的时间，坚持定向招商，定点招商，形成产业集聚区招商的长效机制，推动集聚区加快发展，第四个就是学习一个产业，通过不断提高产业集聚区招商的针对性，科学性，扩大辐射圈，增强带动力引进好项目，昨天我和蓝书记在一起沟通的时候呢，他是今年带着我们部分的政府的代表团到河南去看了一个民权县产业集聚区，民权就做一个产业，打造中国最大的制冷汗液基地，他的招商方式就是图纸招商，他需要和我们产业有关联的，通过全国的招商，哪些是他的上游，哪些是它的中游哪些是它的终端，他采取的办法很科学，一个一个去找把世界五百强，有关制冷，中国一百强包括我们民营企业里面比较低端整合在一起做，通过四五年的打造，基本上现在只要与这个关联的就进入到他这个体系里面，通过这个产业带动相关的包装业，仓储业，物流业和现代服务业。它2009年的时候，这个财政收入9千多万，现在的财政收入已经超过6个亿了，跟我们书记说，通过再有两三年继续升级，到2015年突破10个亿，在河南来讲，突破十个亿的财政收入很少。

今天呢我们和大家在一起分享，微博的力量，确确实实是无穷大的，我前天来的时候发微博，我要到宿迁来参加这一次的论坛，那么昨天我们河南一个企业家就悄悄到你们泗阳县去，看了你们泗阳园区给我发了私信，在微博里，他说这个地方投资环境太好了，我这被在这儿投资，要跟泗阳领导积极沟通，咱们泗阳县长还不知道，他是直接悄悄地摸过来的，他也是一个大V，他的微博名字叫做常建伟，一百多万的企业家做得非常优秀。所以说宿迁的这一次开的政务微博的论坛，对我们政府的转型特别是服务在全国带了一个好头，我现在在全国推进的一个事就是招商引资，我也把我自己所有能源和资源都和我们宿迁紧扣在一起，昨天你们书记和市长交流的时候，交流前呢大家和每个人写了一句话，我写的呼就是一句，一握宿迁手永远是朋友，谢谢大家。

中国政务微博路在何方高层论坛在宿迁举行