甘肃成县：走出一条网上连心富民路

甘肃省新农村建设 文明乡镇成果展播

　　成县是一个地处西北的一个偏远小县，交通不便，信息闭塞，属于欠发达地区，曾经“网”事不断。

成县又是一个利用网络，问计民生，走在时代前沿，引起了新华网、人民网、新浪网、《人民日报》等媒体的广泛关注新兴之县，如今仍然“网”事不断。

曾经的“网”事到如今“网”事，发生着巨大的变化，也渗透着近年来，成县创新宣传方式，拓宽服务渠道，在净化网络环境的同时，借助和利用微博等新兴媒体开展网络问政，与群众互动，听民意，解民忧，发展电子商务，助农增收，探索出了“政府给力，网商受益；双线并轨，多家联保”工作机制的不凡实践。

变“堵”为“疏”

成县用虚拟网络办实事，走出一条网上群众路线。

近年来，随着“5.12”地震、“8.12”暴洪灾害、“十天”高速、“成武”高速、成州机场等灾后重建和重大项目建设的实施，在惠民政策落实、征地拆迁等方面,成县可谓“网”事不断。

特别是在一些突发事件发生后，由于信息渠道不畅，互联网成了部分民众反映诉求和散布谣言的主渠道，甚至在个别网站的论坛中出现质疑政府声音，发牢骚、泄私愤、谩骂、诽谤、人身攻击的现象时有发生，许多领导干部谈“网”色变。

大禹治水的成功经验说明了“堵”不如“疏”。成县要求各级领导干部切实转变观念，面对网上舆论的“洪流”，特别是某些敏感问题，不能视为“给领导找麻烦，破坏社会稳定”、“捅娄子”，不能采取各种手段进行围追堵截，而是变“堵”为“疏”，帮助他们调查问题，解决问题，为网民的诉求，设立民主的表达空间。

2011年，成县成立了互联网信息办公室，加强了门户网站的管理，在积极利用网络媒体宣传推介成县的同时，高度关注网上舆情, “网”事有人管，群众关切得到回应。

为了让网络问政变成长效机制，《关于加强和改进互联网管理工作的实施意见》、《关于加强网络舆情工作的意见》、《关于进一步加强政务微博管理的通知》、《关于进一步加强网络舆情办理回复工作的实施意见》等一系列文件相继下发。网络舆情工作领导小组走马上任。并明确要求相关责任单位接到《成县网络舆情通报函》后，必须将办理结果3日内报县互联网信息办公室，公开回复网民，网络宣传和舆情办理回复流程逐步得到了规范。

成县县委书记李祥更是这方面的表率,2012年3月，县委书记李祥率先在新浪实名注册了微博“成县李祥”，成为全市、乃至全省第一个使用实名认证的县委书记个人微博，此举为成县政务微博的发展提供了一些鲜活的经验。在县委书记的亲身示范下，注册开通政务微博和个人微博在成县逐渐成为风尚。所有单位、乡镇、行政村和相关负责人也相继开设了官方认证实名微博。2013年7月，人民网舆情监测室的《2013年上半年新浪政务微博报告》中，把成县县委书记李祥运用政务微博开展网络问政的经验作为先进典型在全国推广。目前，成县李祥的微博“粉丝”量已近20万人，成为全国的“微博达人”，在成县网民和群众都亲切地称李祥书记为“祥哥”。

由“点”到“面”

成县整合资源做大外宣，影响力逐步提高

成县，自然秉赋优越，文化底蕴厚重，旅游资源独特，生态环境良好，动植物种类丰富，素有“陇上江南”和“千年古县”之美誉。如何将成县这个人杰地灵、物华天宝的地方向外宣传推介，成为历届县委、政府和宣传部门探索的重要课题。

大发展需要大外宣，大外宣促进大发展。近年来，成县通过节会外宣、文化外宣、网络外宣三大途径，由小到大，由点到面，构建“大外宣”格局，让省内外人们领略千年古县的新姿，感受成县的精彩。

在“文博会”、“世博会”、“兰洽会”、“核桃产销对接会”上不乏成县的身影，在为成县人带回真正实惠的同时，更为成县带来了前所未有的知名度。仅今年，成县在省政府新闻办组织开展新闻发布会3次，邀请中央级、省、市及港、澳75家新闻媒体集中宣传报道了首届“西狭颂”全国书法大展、网络核桃营销、2013中国陇南成县核桃产销贸易对接会，期间在各级报刊、电视台、网络上刊发稿件120多篇(条)。

不仅如此，成县围绕打造地域特色文化品牌,特别是以“江山无尽”北京·成县艺术家作品展、首届“西狭颂”全国书法大展、陇剧《西狭长歌》为代表的高规格展览和精品剧目在省博物馆、兰州金城大剧院和北京梅兰芳大剧院成功举办和演出，取得了强烈的社会反响。

目前，在百度输入“陇南成县”词条，可搜到相关结果达265万个。网络外宣，正在为成县不断聚集宣传合力。去年成县立足“请知名博主，赏成县风光，品人文历史，推农林特产”的思路，先后邀请“每日甘肃网”、“IN兰州”等知名博主在成县开展了“陇上江南、美在成县”新浪微博推广活动，组织“兰州全搜索”、“兰州圈子”、“吃喝玩乐在兰州”、“兰州喧关”、“兰州顶尖策划”等微博博主开展了以“网络新媒体看成县，知名博主成县行”主题宣传活动，博主们以成县的旅游、城市建设、西狭颂书法大展、核桃产业、地方民俗、特色小吃等为题材进行网络宣传，从不同的视觉发微博解读，向外宣传推介成县。特别是组织了“寻梦陇原看华夏文明——第五届全国网络媒体甘肃行—走进成县”大型采访活动，凤凰网、中国新闻网、解放日报网等国内近80家网络媒体就成县鲜核桃网络预售、核桃产业发展、旅游产业发展、传统白酒酿造等方面进行了集中采访报道。

从“散”到“聚”

成县以微博矩阵做大营销，服务电商发展助农增收

通过多角度，多层次，全方位的宣传，成县特色农林产品、独特的自然景观和人文历史资源知名度越来越高。李祥将成县50万亩核桃在网上做销售，更是拉开了成县运用电子商务营销农林产品的序幕。

2013年9月，成县邀请了中国社会科学院、阿里巴巴集团、浙江遂昌网店协会和全球百佳网商、淘宝太行山山之孕土特产掌柜以及部分三农专家、知名农人圈博主等国内电子商务专家学者给成县电商发展“把脉问诊”。9月13日，阿里巴巴农村电子商务讲习所全国首期培训班在成县开班，通过各类形式的培训活动，向全县政务微博管理人员普及了微博知识和交流技巧。

于此同时，成县县委宣传部制定印发了《关于加快自媒体建设切实服务电子商务产业发展的通知》，要求各乡镇、各单位、各系统、各部门及全县广大党员干部都要以“陇南成县XXX”为名称开通政务微博，并进行加“V”实名认证。截至目前，全县行政机关和党员干部共开通各类政务微博1400多个并获实名认证，已累计发布5万多条微博信息，在宣传推介、引导舆论、服务民众、倾听民意等方面取得了良好的社会效果。

在这些微博里，都是宣传推介成县农林特色产品、独特的自然景观和人文历史资源，切实为电子商务产业发展服务等内容。在成县全县上下营造了人人都宣传推介成县品牌，人人都关注、参与电子商务发展的浓厚氛围。目前，成县正在组建由县委宣传部统筹运行、依托新浪网开展、各级各部门入驻的县级新浪政务微博发布厅平台和成县政务微博群，汇聚“微”小力量，“博”采众人之长，对内加强联系，对外强化“互粉”，逐步建立了内容发布、网络互动、日常维护机制，不断提升微博问政和电商导购的能力。同时，组织开展了“陇上江南，美在成县”首届成县网络微摄影大赛、首届成县微视频创作大赛和成县首届十佳政务微薄和十佳个人微博评选活动，逐步提高广大微博用户宣传推介成县的热情。

成县充分利用以建成的政务微博矩阵抓营销、促增收，将“成县核桃”系列产品、蜂蜜、花椒、香猪等作为主打品牌，通过电子商务平台销售到全国市场，最终受益的是当地老百姓。仅2013年7月10日，成县首批鲜核桃网络预售签约仪式举行。当天，通过网络途径预订鲜核桃600吨。淘宝网站订出鲜核桃订单3000多单，2万余斤。成县电子商务协会现已发展会员560余名，据阿里巴巴研究中心数据显示，目前成县已发展网店1000多家，全部正常运行，目前已经在多省市形成了销售网络，今年下半年开始网上农产品交易金额700多万，实现纯利润20多万。

来源：每日甘肃网讯(通讯员 杨晓东)