人民网九江1月28日电(记者秦海峰)江西省九江市委书记殷美根27日下午做客人民网,畅谈做大九江的新目标、新要求、新举措,并就如何发挥九江的突出优势、融入长江中游城市群竞争,推进统筹发展等方面问题和网友进行了在线交流。
加大发展力度 加快发展速度 做大九江是首要任务
殷美根说,近几年,九江的发展经历了一个由“低谷徘徊”到“进位赶超”的历程。现在,九江经济社会发展势头非常好,财政收入由2008年的江西省第四位上升至2013年的第二位,增幅全省第一,打了一场“翻身仗”。但客观地讲,九江现在的发展仅仅是一种恢复性发展,增长仅仅是一种恢复性增长,进位仅仅是一种恢复性进位。九江作为欠发达地区的基本市情仍然没有改变,经济总量不大、发展不充分仍然是九江现阶段的主要矛盾,下一步要加大发展力度、加快发展速度,做大九江。
九江完全有条件成为支撑江西经济崛起的双核之一
殷美根表示,现在的九江,无论是发展基础、势头,还是发展机遇、潜力都非常好,天时、地利、人和兼备,环境、基础并存。目前,九江正以长江沿线为一横,以昌九高速为一竖,展开类似T字型的发展布局。在去年年底召开的中央城镇化工作会明确提出,要构建长江中游城市群,打造中国经济增长“第四极”,九江作为长江中游城市群的重要支点,必将迎来加快发展的千载难逢的历史性机遇。
殷美根表示,近年来,特别是强卫书记来到江西工作后,对九江可谓是“高看一眼,厚爱三分”。强书记讲:“区域经济发展有个双核结构现象,南昌和九江,一个是全省行政中心城市,一个是重要的门户城市,完全有条件成为支撑江西经济崛起的双核”。现在,省里很多优惠政策都向九江倾斜,很多重大项目优先布局沿江,很多审批环节一路给予绿灯,为九江的发展注入了强劲动力。
再过两三年 坐火车从九江到北京将缩短至4个小时
殷美根说,九江地处四省交界处,又是京九大动脉和长江黄金水道的唯一交汇点,具有承东启西、引南接北、交流中转的区位优势;经济腹地广阔,市场半径大,“两小时经济圈”人口达两千万以上,发展空间非常广阔。
殷美根表示,近年来,九江固定资产投资年均过千亿元,其中70%投在工业。引进、建设、竣工的亿元以上工业和基础设施项目500多个,其中10亿元以上项目40多个、50亿元以上项目近20个,十大主导产业集聚成势、蓬勃发展。在基础设施方面,铁路“五线”合一,九江还有三条国家主干道高速公路。南昌到九江,武汉到九江,长江二桥、永武高速、昌九城际等全面投运;九景衢、武九客专、绕城高速等全面推进,再过两三年,九江到北京的时间将缩短到4个小时。九江还一直是江西乃至华中的能源供应基地,能源供应非常可靠。这些都为九江的发展积蓄了能量。
中小学教材中有21篇课文涉及九江 拥有世界级钨矿
殷美根说,九江集名江、名山、名湖、名城于一体,拥有丰富的岸线资源、淡水资源、矿产资源、文化资源、旅游资源、产业存量资源。其中,矿产资源方面,九江目前已经探明130多种矿种。特别是钨,目前探明可开采96万吨,预计有3到500万吨,属于特大级钨矿。文化资源方面,中小学课本上有21篇文章来自九江。这些优势资源发挥出来,九江做大做强指日可待。目前九江正在以百米冲刺的速度,加快赶超,尽快实现江西省委省政府的战略意图,和南昌形成“昌九一体化”,构成舞动赣鄱的“龙头”。
做大经济总量扩大城市体量放大潜在能量是当务之急
殷美根说,前不久,九江召开了市委十届六次全会,提出了“一个奋斗目标、三条基本路径、五大重要举措”的总体要求和奋斗目标。“一个奋斗目标”,就是以做大九江为目标,奋力开创双核发展新征程。力争财政年均增百亿,工业五年过万亿,使九江争得应有地位、人民过上小康生活;“三条基本路径”,就是做大经济总量,扩大城市体量,放大潜在能量;“五大重要措施”,就是决战大工业,打造大门户,推进大统筹,改善大民生,实现大跨越。要做大九江,做大经济总量是核心,而做大经济总量的关键在于做大工业总量,因此,九江提出,工业三年翻一番,五年过万亿。
殷美根说,江西省委十三届七次全会,首次提出构建“做强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起”的发展格局。现在九江的发展,速度快,但总量不大;增长快,但实力不强。如果不乘势而上,全力做大九江,不仅发展的势头难以保持,甚至可能再次跌入低谷,唯有把九江迅速做大,才能赢得区域竞争。九江是欠发达地区,必须要突出发展的速度、必须要突出投资的强度、必须要突出改革的力度,通过这三个度,来助推九江乃至江西的发展。
唯有以工业突破 才能带动总量的扩张 带动九江做大
殷美根表示,我们提出“做大九江”的目标,首先是做大经济总量;做大经济总量,根本是做大工业总量。因为工业在三次产业中处于核心位置,是创造价值的核心环节。抓不好工业,总量将无法做大,城市将失去支撑,“三农”将举步维艰,物流将无物可流,“三产”将难以繁荣。唯有以工业的突破,才能带动总量的扩张,继而带动九江的做大。
殷美根说,九江拥有做大工业的先天条件和比较优势。九江是江西的老工业基地,拥有152公里沿江岸线资源,特别适合大用水、大用能、大运量的重大产业发展。九江城市比不过南昌,工业可以比过南昌,而且应当超过南昌。所以,九江把“决战大工业”摆在了最为核心的位置,提出举全市之力实施工业化核心战略,确保规模以上工业主营业务收入“三年翻一番,五年过万亿”。
确保2017年九江工业主营业务收入进“万亿俱乐部”
如何确保规模以上工业主营业务收入“三年翻一番,五年过万亿”?殷美根说,具体来讲,首先是主攻“万亿目标”,确保到2017年全市工业主营业务收入迈入“万亿俱乐部”,占全省份额“四分天下有其一”。其次是打造“千亿板块”,围绕沿江、沿路“T”型产业带,建设五大国家级园区,构建“两轴为基、五点立柱、腹地依托、支撑稳固”的九江工业大厦。在九江经济技术开发区这个国家级园区的基础上,推进城东板块、彭湖板块、赤码板块、共德永板块打造成国家级园区。到2017年,实现主营业务收入城东板块1100亿元、城西板块1650亿元、彭湖板块1600亿元、赤码板块1650亿元、共德永板块2400亿元。三是加快培育20户以上超百亿、30户以上超五十亿、100户以上超十亿、1000户以上超亿元的企业。同时,着力打造一批“千万级”、“百万级”、“十万级”的优势产品产能基地,力争石油化工、钢铁有色、现代轻纺、电力新能源“四大支柱产业”主营业务收入分别过千亿,电子信息、非金属新材料、节能电器、绿色食品、先进制造“五大优势产业”总量突破3000亿元。
九江绝不能以牺牲环境为代价来换取一时的发展
殷美根说,九江提出“决战工业一万亿”,走的是新型工业化道路、发展升级的道路。在发展过程中绝不能以牺牲环境为代价来换取一时的发展,也绝不损害群众的利益。做到既要金山银山,也要绿水青山。
殷美根表示,在发展中要处理好做大总量与提升质量的关系,处理好经济效益和社会效益、生态效益的关系。走出一条总量扩张的高速路,产业聚集的升级路,绿色发展的特色路。在环境评估方面,九江会严格把关、严格监督,跟踪问效污染环境的项目不能落户,环境评估未通过的项目不能开工,开工了的竣工验收不合格、未达标的不能投产,投产后再次监督不能达到排放标准的要限期整改,整改不到位就关门。
构建大九江都市区 江西门户 融入长江中游城市群
殷美根说,江西省委、省政府把九江定位为“门户”城市。近年来,九江以适度超前的步伐,大力推进城镇化建设,城市框架拉开了,规模做大了,形成了人口和要素聚集之势。但是,九江的城镇化水平仍然不高,与“双核”的要求、“门户”的标准还是不相称的。所以,九江将抢抓国家“两横三纵”城市化战略布局和长江中游城市群建设的发展机遇,始终保持投资规模不降、城建项目不少、兴城势头不减,加快推进城镇化步伐,使门户名副其实、双核名至实归。
殷美根表示,九江打造“大门户”分三个层次,一个是大九江都市区,覆盖除武宁、修水以外的地区,共1万多平方公里;第二是大九江中心城市,包括中心城市区、瑞昌市、九江县、星子县、湖口县以及庐山,共2200多平方公里。第三是中心城市加上周边开发区,共200多平方公里。通过组团、抱团发展,九江将融入长江中游城市群,和南昌形成双核态势。
城镇化要立足实际 不会盲目追求规模不搞千篇一律
殷美根说,城镇化如果不解决好“人”的问题,建起来的新城就会是一座“空城”。九江决战“工业一万亿”,其实也是在为城市化提供足够的人气、财气和商气。因为实现这个目标,将为城镇化提供坚实的产业支撑,为几十万产业工人创造就业岗位,这些产业工人将真正成为新市民。
殷美根表示,在打造门户城市的过程中,九江不会盲目追求规模、也不搞千篇一律,而是立足九江山水相连、市县对接、城乡一体的客观实际,按照“提升新城区、改造老城区、整合拓展区、构建都市区”的思路,尽快把九江打造成中心城区面积达200平方公里,大九江都市区中心内城市面积达2200平方公里的都市区。
到2020年将大庐山旅游打造成世界旅游一流目的地
殷美根说,一个地方要加快发展,必须要紧密结合实际,牢牢把握阶段性特征,找准打开局面的突破口、推进工作的着力点。方向不明,寸步难行;重点不对,功夫白费。九江提出主攻工业一万亿,就是通过抓主要矛盾,挖掘发展潜力、激活内在活力、壮大综合实力,进而带动三农、物流、旅游、三产等各行各业的统筹发展、协调推进、全面繁荣。比如发展旅游经济,九江境内除庐山景区以外,还有大型景区10多个,中外著名的景点景观400多处。国务院发展研究中心正在制定和完善大庐山旅游发展规划,力争到2020年,将大庐山旅游打造成国家旅游综合示范区、世界旅游一流目的地,实现大庐山旅游占全省的份额“四分天下有其一”的目标。
发展成果由人民共享 确保居民收入与发展速度同步
殷美根说,一切改革发展的出发点和落脚点都是要改善民生。去年,九江财政总支出是335亿,用于民生的支出为210.6亿,其中教育支出为63亿,社会就业保障支出38亿,保障住房支出32亿。随着工业总量的做大,经济实力的做强以及财政的增加,财力要向民生倾斜,改善民生。
殷美根表示,下一步,九江将更加注重发展成果由人民共享,确保居民收入与发展速度同步,确保民生改善与经济增长同步,小康进程与发展进程同步。坚持保基本、兜底线、促公平、可持续,搞好公共民生,保障底线民生,关注热点民生,发展生态民生,构建和谐民生,着力构建“大民生”工作格局,努力让全市人民过得更加舒心、住得更加安心、生活得更加开心。
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殷美根,男,汉族,1963年8月生,江西南昌人,1985年5月加入中国共产党,1985年7月参加工作,省委党校研究生学历,高级管理人员工商管理硕士。
现任江西省委常委,南昌市委书记、赣江新区党工委书记,南昌警备区党委第一书记。
1981.09——1985.07,江西工业大学电机工程系电力系统及其自动化专业学习
1985.07——1993.03,江西省经委科员 、主任科员;
1993.03——1996.12,江西省经贸委能源处副处长(1995.09—1996.01,在江西省委党校青干班学习);
1996.12——2001.03,江西省经贸委能源处处长(1997.09—1999.12,在江西省委党校党建专业学习,研究生学历);
2001.03——2001.12,江西省经贸委技术进步与装备处处长;
2001.12——2008.05,江西省经贸委党组成员、副主任(2002.09—2004.12,在中南财经大学高级管理人员工商管理专业学习,EMBA硕士学位,2005.09—2006.01,在中央党校中青班学习);
2008.05——2008.08,江西省九江市委常委、市政府党组副书记、常务副市长;
2008.08——2010.04,江西省九江市委常委,市政府党组副书记、常务副市长,兼任江西省预备役师副政委、三团第一政委、团党委第一书记;
2010.04——2011.08,江西省九江市委常委,市政府党组副书记、常务副市长、市行政学院院长,兼任江西省预备役师副政委、三团第一政委、团党委第一书记;
2011.08——2011.09,江西省九江市委副书记,市政府党组书记、代市长,市行政学院院长,江西预备役副政委、三团第一政委、团党委第一书记;
2011.09——2013.09,江西省九江市委副书记,市政府党组书记、市长,市行政学院院长,江西预备役副政委、三团第一政委、团党委第一书记;
2013.09——2015.11,江西省九江市委书记、九江军分区党委第一书记;
2015.11——2015.12,江西省人民政府副省长、党组成员,九江市委书记、九江军分区党委第一书记;
2015.12——2016.11,江西省人民政府副省长、党组成员;
2016.11——2016.12,江西省委常委,省人民政府副省长、党组成员,南昌市委书记、赣江新区党工委书记。
2016.12——2017.03,江西省委常委,省人民政府副省长、党组成员,南昌市委书记、赣江新区党工委书记,南昌警备区党委第一书记。
2017.03——江西省委常委,南昌市委书记、赣江新区党工委书记,南昌警备区党委第一书记
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根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》(中发[2014]3号)等有关规定,经4月15日市委常委会研究同意,现将以下拟任人选的有关情况予以公示。
朱 宁,男,1971年10月出生,中共党员,大学学历,法学学士,现任市委副秘书长,拟任市委办公厅主任。
张 鹏,男,1963年3月出生,中共党员,大学学历,现任市委组织部部务委员,拟任市委非公有制经济组织与社会组织工作委员会书记。
周文利,男,1968年12月出生,中共党员,省委党校研究生学历,现任市政府法制办副主任,拟任市政府办公厅党组成员、法制办主任。
任周斌,男,1970年1月出生,中共党员,大学学历,工商管理硕士,现任江西广播电视大学九江分校党委副书记,拟任江西广播电视大学九江分校校长(试用期一年)。
刘名寿,男,1982年3月出生,中共党员,省委党校研究生学历,理学学士,现任市委组织部组织科科长,拟任市委办公厅副主任(试用期一年)。
吴炎弘,男,1982年1月出生,中共党员,大学学历,历史学学士,现任市纪委正科级室副主任,拟任市纪委副县级室主任(试用期一年)。
王亲华,男,1963年9月出生,中共党员,中央党校大学学历,现任市纪委派驻纪检组正科级副组长,拟任江西广播电视大学九江分校党委委员、纪委书记(试用期一年)。
查 理,男,1963年10月出生,中共党员,大学学历,现任市委政法委副书记,拟任市社会治安综合治理委员会办公室主任。
欧阳小竹,男,1972年5月出生,中共党员,省委党校研究生学历,现任市网络研究中心主任,拟任市互联网信息办公室专职副主任(试用期一年)。
陈剑华,男,1979年3月出生,中共党员,省委党校研究生学历,文学学士,现任市委讲师团副团长,拟任江西广播电视大学九江分校党委副书记(试用期一年)。
曹 亮,男,1975年10月出生,中共党员,大专学历,现任市委市政府接待办公室接待一处处长,拟任市委市政府接待办公室党组成员、副主任(试用期一年)。
冷 军,男,1966年10月出生,中共党员,省委党校研究生学历,现任市纪委研究室主任,拟提名市政协文史委主任人选。
张家安,男,1981年4月出生,中共党员,中央党校大学学历,现任市政协经济科技委员会办公室主任,拟任市纪委副县级室主任(试用期一年)。
欧阳新华,男,1975年8月出生,中共党员,大学学历,管理学学士,现任市政府经济研究室副主任,拟任市政府经济研究室主任(试用期一年)。
龚 飞,男,1976年12月出生,中共党员,大学学历,现任市政府金融工作办公室综合规划科科长,拟任市政府金融工作办公室副主任(试用期一年)。
宋 云,男,1963年2月出生,中共党员,大专学历,现任市人力资源和社会保障局劳动监察科科长,拟任市社会保险事业管理局党总支书记(试用期一年)。
黎虹莲,女,1969年2月出生,中共党员,大学学历,现任市赣北公证处副主任,拟任市赣北公证处主任(试用期一年)。
谢庆平,男,1977年12月出生,中共党员,大学学历,现任市发展和改革委员会办公室主任,拟任市投资公司总经理(试用期一年)。
杨 健,男,1969年9月出生,中共党员,中央党校大学学历,现任市财政局办公室主任,拟任市非税收入征收管理局局长(试用期一年)。
邓 忠,男,1968年8月出生,中共党员,大学学历,现任市质量技术监督局办公室主任,拟任市计量所所长(试用期一年)。
万 勇,男,1972年3月出生,中共党员,大学学历,现任市河道采砂管理局执法监督科科长,拟任市河道采砂管理局总经济师(试用期一年)。
公示时间从2017年4月16日起至2017年4月21日止。对上述公示对象有什么意见,请于2017年4月21日前,来信来电向市委组织部干部举报中心反映。
举报电话:0792-12380-01。
中共九江市委组织部
2017年4月15日
根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》(中发[2014]3号)等有关规定,经修水县委常委会研究同意,现将以下拟任人选的有关情况予以公示。
1.余 奕,男,1973年10月出生,中共党员,大学学历,现任县610办副主任、港口镇坳上村第一书记,拟任县委政法委主任科员。
2.冯世贵,男,1968年3月出生,中共党员,大学学历,现任县城乡建设局党委委员、质监站站长,拟任县香炉山钨工业区管委会党组书记、主任。
3.荣年生,男,1968年2月出生,中共党员,大学学历,现任县文广新局党委委员、副局长,拟任县文联主席。
4.付 嘉,男,1986年9月出生,中共党员,大学学历,现任县委组织员办副主任,拟任县政协提案委员会主任。
5.饶飞翔,男,1992年5月出生,中共党员,大学学历,现为县委办公室干部,拟任复原乡党委委员、纪委书记。
6.李小秋,女,1968年9月出生,中共党员,大专学历,现为县档案局干部,拟任县档案局副局长。
7.徐三民,男,1984年7月出生,中共党员,大学学历,现为县检察院干部,拟任县纪委副科级纪检员。
8.周群霞,女,1970年6月出生,中共党员,大专学历,现为县财政局预算股副股长,拟任县非税资金管理局党支部书记。
9.涂伟东,男,1974年2月出生,中共党员,大学学历,现为县财政局工资统发中心副主任,拟任修水经济城副总经理。
10.刘 冰,男,1975年2月出生,中共党员,大学学历,现为县民政局党办主任、何市镇郭城村第一书记,拟任县社会组织党委副书记。
11.吴慧连,女,1969年6月出生,中共党员,大专学历,现为县民政局社会组织管理股股长,拟任县社会福利中心主任。
12.邱 宇,男,1979年11月出生,大学学历,现为县人防办办公室主任,拟任县人防办副主任。
13.董金石,男,1974年3月出生,中共党员,大学学历,现为县发改委办公室主任、路口乡柏林村第一书记,拟任县机关事务管理局副局长。
14.朱小刚,男,1973年4月出生,中共党员,大学学历,现为县建筑设计院副院长,拟任县建筑设计院党支部书记。
15.莫匡江,男,1979年6月出生,中共党员,大学学历,现为县质监站副站长,拟任县质监站党支部书记。
16.陈小荣,男,1969年9月出生,中共党员,大学学历,现为县农业局办公室主任,拟任县种子管理局局长。
17.周德胜,男,1969年12月出生,中共党员,大专学历,现为县农机局副局长,拟任县农机局局长。
18.孙友云,男,1976年11月出生,中共党员,大专学历,现为县农业综合开发办计财股股长、石坳乡青源村第一书记,拟任县商管办党组成员、副主任。
19.郑达方,男,1976年8月出生,中共党员,大专学历,现为县林业局办公室主任,拟任县营林分局党支部书记。
20.彭方程,男,1975年7月出生,中共党员,大学学历,现为县林业局干部、复原乡双港村第一书记,拟任县木材流通监督管理局党支部书记。
21.刘小伟,男,1977年7月出生,中共党员,大学学历,现为县水保局治理股股长,拟任县水土保持预防监督大队大队长。
22.陈爱玲,女,1980年9月出生,中共党员,大学学历,现为县文广新局办公室主任,拟任县黄庭坚纪念馆党支部书记。
23.程 勇,男,1978年12月出生,中共党员,大学学历,现为县文广新局党办主任、大椿乡柏树村第一书记,拟任县文化馆党支部书记。
24.匡 利,男,1979年11月出生,中共党员,大学学历,现为县司法局黄港司法所副所长,拟任县司法局党组成员、黄港司法所所长。
25.冷杨娇,女,1974年1月出生,中共党员,大学学历,现为县司法局公证处干部,拟任县公证处主任。
26.王 静,女,1987年6月出生,中共党员,大学学历,现为县工商联办公室主任,拟任县工商联党组成员、秘书长。
公示时间从2017年5月16日起至2017年5月22日止。对上述公示对象有什么意见,请于2017年5月22日前来信来电向修水县委组织部反映。
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