为了介绍陇南市电商扶贫试点工作进展，推动陇南农特产品销售，提高贫困群众收入，促进全市电商扶贫试点工作顺利进行，取得实效，全国电商扶贫陇南试点新闻发布会于2015年5月23日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行。
氧分子网（www.yangfenzi.com）讯 国务院扶贫办国际合作与社会扶贫司司长曲天军，甘肃省扶贫办副主任李隆基，甘肃省委外宣办主任顾克志，中共陇南市委副书记张旭晨，陇南市人民政府副市长郭建博共同出席发布会，致发布辞并答记者问，国内外70多家媒体100多名记者应邀出席发布会。
近几年在甘肃省陇南市，橄榄油书记、核桃书记、花椒县长、苹果乡长、中药材村长……这两年，这样的名号层出不穷，领导干部们也都乐意听到这样的称呼，因为这意味着陇南市的电商扶贫成果得到了老百姓认可。精准扶贫遇上“互联网+”，正是陇南的电商扶贫路径。
2013年，氧分子网（www.yangfenzi.com）报过到的陇南成县县委书记李祥因在微博上推销“成县核桃”走红网络，“成县核桃”通过网络开始源源不断地走向全国，步入“网销时代”。 陇南市委书记孙雪涛曾说过： “坚持市场运作、政府引导、全民动员、社会参与，大力发展电子商务，把空间上的万水千山变为网络里的近在咫尺。”
而电商扶贫是国务院扶贫办2015年十大精准扶贫工程之一，经过两次专题调研，今年1月，陇南被国务院扶贫办列为2015年全国首个电商扶贫试点市。当精准扶贫遇上“互联网+”，陇南电商扶贫试点将探索电子商务助推扶贫开发的途径和方法，为全国14个贫困片区开展电商扶贫创出经验、趟出路子。
以下为发布会全程实录：
首先由国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司曲天军巡视员介绍国务院扶贫办在陇南开展电商扶贫试点工作情况。
曲天军：女士们、先生们，上午好！欢迎大家参加全国电商扶贫陇南试点新闻发布会。首先，我受国务院扶贫办刘永富主任委托，向长期关心支持扶贫事业的各位领导、各位同志们致以崇高的敬意和衷心地感谢。
近年来，国务院扶贫办扎实贯彻《中国农村扶贫开发新纲要》和《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，不断创新扶贫工作体制、机制，探索扶贫开发新领域，开拓扶贫开发新方式，着力推进精准扶贫、科学扶贫。电子商务作为一种新型的交易方式，将生产、流通以及消费者带入了一个网络经济、数字化生存的新天地，能够克服交通区位瓶颈制约，降低交易成本，提高经济效益，特别是把贫困地区绿色、天然、无污染的特色农产品通过网络销售到城市，减少中间环节，增加贫困群众收入。今年两会期间李克强总理庄严承诺，今年的难度再大也要再减少农村贫困人口一千万以上。因此，我办将电子商务纳入扶贫开发工作体系当中，并将电商扶贫作为2015年十大精准扶贫工程之一，在甘肃省陇南市先行开展试点工作，探索电子商务助推扶贫开发的途径和方法，为14个集中连片特困地区开展电商扶贫趟出路子、积累经验。
之所以确定在陇南率先开展电商扶贫试点工作，主要基于以下几点考虑：
一是陇南的贫困具有典型性。陇南市地处甘陕川三省交界的秦巴山集中连片贫困地区，条件性贫困与素质性贫困并存，整体性相对贫困与区域性绝对贫困交织，贫困成因具有多样性和复杂性，陇南9个县区均为贫困县，属于整建制的贫困，是甘肃省贫困面最大、贫困人口最多、贫困程度最深的地区。既是甘肃省扶贫攻坚的主战场，也是全国最贫困的地区之一。
二是陇南市扶贫工作具有良好的基础。多年来，陇南市立足实际，因地制宜，大胆探索，扶贫工作取得显著成效，创造出了整村推进、“四个一”等在全国有重要影响的具有陇南特色的行之有效的扶贫开发模式，为进一步创新扶贫开发方式、加快扶贫攻坚进程奠定了良好基础。
三是陇南电商扶贫工作起步较早。陇南生物资源富集，农业特色产业类型多样，品质优良。近年来，陇南市围绕助农增收、加快贫困群众脱贫致富步伐这一主题，把发展农产品电子商务作为扩大农产品销售、培育农产品品牌、提高经济效益、助农增收的主渠道和突破口，积极建立农产品网销体系，大力培育农产品网销主体，着力培育特色富民产业，加强农产品质量监管和品牌认证，打造贫困乡村农产品网销品牌，强化金融支撑和社会帮扶，在网络上搭建起陇南名优特产和优势资源走向市场的快车道，加快了农产品电子商务发展步伐，初步形成了农产品电子商务的“陇南模式”。去年和今年初，我办先后组织两批专家组对陇南模式进行专题调研，突出感觉陇南的电商扶贫工作思路新、措施实、效果好、可借鉴，领导重视、行动迅速、谋划到位、措施有力，开局良好，进展顺利，取得了阶段性工作成效。
四是陇南市委、市政府对电商扶贫试点工作高度重视，在充分调研论证的基础上形成了电商扶贫试点工作方案。在电商扶贫发展过程中，市县乡村各级领导亲自上阵，帮助贫困农民推销农副产品，涌现了一大批光荣称号，“橄榄油书记”、“电商市长”、“核桃书记”、“花椒县长”、“苹果乡长”、“中药材村长”等。这些领导亲自推销农民的产品，目的就是帮助农民增收。为此，国务院扶贫办于2015年元月正式批复了陇南市的试点方案，标志着陇南市电商扶贫试点工作全面启动实施。
试点工作开展以来，在甘肃省扶贫办的指导下，陇南市成立了专门的组织机构，制定了《电商发展实施意见》，编制完成了《电商扶贫实施规划》，精心确定了450个试点贫困村，着重开展了人员培训、产业培育、网店建设、网货开发、网上营销工作，尤其是在建立健全电商扶贫工作体系、突出贫困乡村电子商务对贫困群众的扶贫效应、动员大学生村官和返乡创业青年积极参与、发挥驻村工作队作用等方面做了许多有益的探索。
下一步，国务院扶贫办将加大对陇南电商扶贫试点工作的支持力度，对陇南的电商扶贫试点工作进行全过程的指导和监测，加强调查研究，及时帮助解决试点工作中遇到的困难和问题，不断总结完善，促进陇南市电商扶贫试点工作顺利进行。值得高兴的是，前日下午，国务院扶贫办刘永富主任在与北京项目管理协会交谈中，谈及陇南电商扶贫试点由于缺乏资金、基层网店建设严重滞后问题，希望北京项目管理协会给予支持。昨日，北京项目管理协会认真研究后联合美亚圆梦基金、组织会员企业迅速行动，当即表示在今后三年内募集1000万资金精准扶贫，支持甘肃陇南1000个建档立卡贫困村发展电商产业，每个贫困村补贴1万元，主要用于电脑、软件、网络、培训等。今天十分有幸，北京项目管理协会王强常务副秘书长也来到现场，让我们以热烈的掌声对北京项目管理协会积极响应国务院的号召，心系陇南电商扶贫事业，心系贫困群众，奉献爱心的善举表示感谢！在中国有更多这样的社会组织和爱心人士奉献爱心、积德行善，我们国家就充满了正能量！
陇南市是甘肃最贫困区域的集中代表，请甘肃省扶贫办继续加强对陇南市电商扶贫试点工作的资金支持和调研指导，也希望陇南市委、市政府进一步细化完善试点工作措施，强化资金保障，靠实工作责任，全力推动工作落实，确保试点工作取得实效，为全国开展电商扶贫探索出可复制、能推广的成功经验。
最后祝全国电商扶贫陇南试点新闻发布会圆满成功。谢谢大家！
陇南市委副书记张旭晨
介绍陇南市电商扶贫开展情况
张旭晨：女士们、先生们，大家上午好。非常高兴有这样难得的一个机会向媒体朋友们介绍陇南和陇南电商扶贫工作。借此机会，我代表陇南市委、市政府和陇南280万人民，向长期以来关心支持陇南发展的各位领导和各界朋友表示衷心的感谢！对国务院扶贫办和甘肃省扶贫办在电商扶贫政策、项目和资金等方面给予陇南的大力帮助致以诚挚的谢意!
下面向各位朋友首先介绍陇南市情。陇南市地处甘陕川三省交界处，辖1区8县、195个乡镇、3201个行政村，总面积2.8万平方公里。陇南市情概括起来有三个方面的显著特点： 一是陇南历史悠久、文化厚重，早在7000多年前就有人类繁衍生息，是中国历史上第一个封建帝国秦王朝的发祥地，有保存完整的“汉三颂”之一的东汉《西狭颂》摩崖石刻，有流传程式完整的古老乞巧文化民俗；二是生态良好、风光宜人。生长着大量茂密的原始森林，是长江上游重要的生态安全屏障，有文县天池、宕昌官鹅沟等20多个生态旅游景区和景点，并与九寨沟比邻而居，是一个宜游宜居的休闲养生旅游地；三是资源丰富、特色鲜明。被著名地质学家李四光称为“宝贝的复杂地带”，境内矿产资源富集，水力资源充裕，特别是这里地处亚热带向北温带的过渡区，气候温润，适宜各类动植物生长，生物资源丰富多样，有动植物王国之称。
陇南最大的优势是什么？陇南最大的优势在于生态农特产品丰富多样，这也是我们大力发展农产品、电子商务，开展电商扶贫工作的物质基础。截至目前，陇南市特色农业基地面积达到1052万亩，总产量373万吨，其中几个主要特色产品，一是花椒，目前种植210万亩，在全国地级市排名第一。陇南的花椒色红油重、粒大饱满、麻味浓郁、香味醇厚，是花椒中的精品。
早在北魏时期贾思勰《奇民要术》就有一句话“蜀椒出武都”，也就是说自古以来四川盆地这一带用的花椒最好的就出自陇南市委市政府所在地武都区。应该说品质非常好。陇南油橄榄种植面积50多万亩，在全国也排第一位。
说起橄榄油，大家一直觉得这可能地中海沿岸国家的进口产品，陇南的油橄榄种植面积和橄榄油的产量占全国地产橄榄油的80%以上，特级初榨橄榄油，生态产品，也是植物油当中被誉为皇后的保健产品。我们的想法就是把中国人自己的橄榄油能够卖到全国去。
三是核桃。核桃目前种植有360万亩，排全国地级市第二位。陇南发展电子商务也是从网上售卖新鲜核桃开始的。前两年，成县县委书记通过微博宣传成县核桃，引起网络关注，开始了陇南试水农产品电子商务的历程。我们还种植有中药材100万亩，还有高山茶叶，高纬度、高海拔的优质高山绿茶十多万亩。全市通过国家地理标志认证的产品有16个，获得国家和省级名牌的农特产品36个，应该说这些大量生态的绿色环保优质农产品在陇南农民增收方面发挥着十分重要的作用。
现在存在的问题是，长期以来由于陇南的农特产品种植和分布比较零散，加之山大村深交通不便，导致农产品卖难的问题仍然比较突出，严重制约着产业增效和农民增收。目前，无论贫困人口、贫困村数量还是贫困程度，陇南在甘肃全省都占比比较高，9个县区都属于国家新十年扶贫规划纲要确定的秦巴山集中连片特困地区，这也是我们开展农产品电子商务一个大的背景。农特产品资源优势非常突出，农民增收，农产品卖难存在突出问题。
为了解决这样一个问题，2013年底，陇南市委在深入调研的基础之上，把适应于陇南生态农产品销售的电子商务上升到市一级的发展战略来认识和定位。市委提出了在电子商务方面实现集中突破的战略要求，目的就是通过发展电子商务把陇南的优势资源与全国大市场对接起来。着力解决特色农产品卖难的问题，为贫困群众增加收入，另辟蹊径，助推陇南扶贫开发的进程，来努力实现贫困地区的弯道超车。
经过一年多的集中突破，目前全市开办网店6000多家，农产品网上销售超过10亿元，直接带动贫困群众人均增收240多元，促进就业1.7万多人，有力地促进了农业增效、农民增收。
具体讲，陇南发展农产品电子商务有五个方面的特点：一是政府推动，先托后扶再监管。注重运用政府“有形的手”推动电商工作，加强组织领导，明确发展目标，出台系列扶持政策，强化财政金融支撑，充分发挥监管职能，及时解决困难问题，走出了一条不同于东部发达地区完全依靠市场自我发育的农产品电商“逆袭”之路。
二是市场运作，企业主体谋发展。发挥企业主体作用，采取借力国内营销平台和自建营销平台“两条腿”走路的办法，致力于建园区、搭平台、架光缆、通网络，修公路、畅物流。去年8月，西北首个地市级淘宝地方馆“特色中国·陇南馆”建成运营，阿里巴巴农村电商“千县万村”计划西部第一、第二个项目已于上个月落地武都、成县，9个县区均建成了一批供货平台，全市设立快递网点477个，行政村网络覆盖率由2013年的47%提高到66%。
三是万众创业，草根参与齐动员。积极探索“网吧变网店、网民变网商”的路子，多层次培训电商人才近4.5万人次，鼓励引导和支持大学生村官、农村返乡青年、未就业大学生、农村致富带头人、传统农产品生产加工营销企业开办网店，特别是培训的1000名贫困家庭“两后生”有609人开办了网店，有的学员网店销售额已达10万元以上。
四是协会规范，三商联动棋一盘。坚持把网货质量作为电商发展的生命线，既发挥政府的监管职能，又充分发挥327个电商协会的作用，建立行业自律规则，规范网上交易行为，确保了网销农产品质量。特别是在货好、卖好、送好“三好”上下功夫，全力整合电商资源，力促生产商、网商、服务商“三商”联动，不断提高农产品电商发展水平。
五是微媒营销，电商扶贫天地宽。充分运用2900多个政务微博、377个政务微信公众平台、385家政务网站和众多个人微博微信组成的微媒体矩阵，宣传陇南良好生态，挖掘产品文化内涵，叫卖优质特色产品，涌现出了“核桃书记”、“爱心苹果”等成功案例。特别是编印了《陇南政务微博》、《陇南网店大全》两本二维码“无字书”。《陇南政务微博》汇集了陇南各级各部门的政务微博和微信，重点推介了陇南的自然风光、特色产业、人文历史、红色文化、民俗风情和工作进展情况；《陇南网店大全》汇集了陇南开办的网店，展示了琳琅满目、质优价廉的陇南特产。
通过这两本书，一方面让陇南广大干部群众学会了使用微博、微信交流信息，开展工作，展示形象；一方面为各界人士提供了认识陇南、品味陇南、宣传陇南的便捷通道，提高了陇南对外知名度，向外界展示了一个充满生机、希望无限的陇南。
通过多种形式的广泛宣传，陇南特色产品“养在深闺人未识”的困境得到彻底打破，培育出了苹果、核桃、花椒、油橄榄、土蜂蜜、养生药膳等一批网销品牌，不仅把优质农产品卖了出去，而且卖出了好价钱，更为重要的是电商发展让陇南的干部群众逐渐树立了“互联网思维”，贫困乡村农户正在借助电商发展走上脱贫致富的新路。
陇南发展农产品电商的探索和实践，得到了甘肃省委、省政府的充分肯定。省委书记王三运明确指出，陇南创出了一个贫困地区发展农产品电子商务的“陇南模式”。省委副书记、省长刘伟平要求在全省推广陇南发展农产品电子商务的经验。
同时，我们发展农产品电子商务、助农增收的积极探索，引起了国务院扶贫办的高度关注。今年初，通过国扶办专家组的深入调研论证，作为新时期创新扶贫开发方式的重要内容，陇南很荣幸地被国务院扶贫办列为2015年全国首个电商扶贫试点市。经汇报国务院扶贫办有关领导和国际合作司同意，我们已于4月13日召开了陇南电商扶贫试点工作启动视频大会，对电商扶贫试点工作进行了广泛动员和精心部署。
在具体工作中，我们将在9县区1365个建档立卡村中选择确定450个贫困 村先期开展工作，对电商扶贫涉及的各个关键环节和重点内容积极探索，努力建立电商扶贫六大体系：
一是行政推进体系，在市县（区）乡（镇）村成立电商扶贫领导机构和工作机构，层层组建电商协会，负责电商扶贫的政策制定、协调指导、工作推进等工作，并加强与外界的沟通联系和衔接汇报，争取各方面的支持和帮助，强力推动电商扶贫工作有序开展。
二是网店服务体系，扶持建设一个市级电商扶贫产业孵化园，在9个县区建立综合服务中心，在试点乡镇建立服务站，在试点村设立服务点作为“码头”，积极探索一店带一户或多户、一店带一村或多村等电商扶贫模式，推动贫困群众网销网购，帮助群众增收减支。
三是网货供应体系，积极开展特色农业提质增效活动，组织指导贫困地区群众按照行业标准生产优质产品，扶持加工企业开发一批优质网货，建立一批网货供应平台，培育一批有影响力的示范网店，打造一批优质农产品电商品牌，为网店提供丰富充足的高品质货源。特别是在全力开展 “三品一标”的颁发和质量认证工作，建立食品安全溯源系统的同时，积极探索“政府+农户+合作社+电商协会+淘宝网中国特色陇南馆”多方负责的品控机制，由县区政府对取得国家地理标志认证的陇南油橄榄、武都花椒和红芪、成县核桃、文县纹党、礼县大黄、西和半夏、康县黑木耳、两当狼牙蜜等16个系列产品及进入特色陇南馆的网销产品做出背书，列出责任清单，明晰各自责任，各方联网联动联保，力求实现网销产品售前、售中和售后全方位品质控制，确保陇南网货质量。
四是网络物流体系，加快贫困乡村公路和宽带网络建设步伐，扶持邮政系统和大型物流企业在贫困乡村设立快递代办点，鼓励发展面向乡村的“草根物流”，降低网店运营成本。
五是人才培训体系，整合各类培训资源，建立培养基地和师资队伍，有针对性地开展培训，实现电商从业人员和管理人员培训全覆盖。
六是考核评价体系，既考核网店数、销售额，更突出带动贫困村和贫困户外销农特产品、帮助贫困群众增收致富的情况，促进电子商务与扶贫开发深度融合。通过建立六大体系，切实提高电子商务在陇南贫困乡村的普及程度，提高农产品网上交易量，开辟农民增收新渠道，为全国开展电商扶贫提供操作性强、可资借鉴和参考的做法和经验。
信任既是荣耀，更是责任和压力。我们既为开展全国电商试点工作而自豪，也深感责任重大。贫困地区已经错过了工业化的“班车”，再不能错过信息化这一“高速列车”！我们将在国务院扶贫办和省委、省政府的领导下，在省扶贫办的指导下，把电商扶贫作为推进精准扶贫的重要举措，紧紧围绕《试点方案》，全力以赴做好各项试点工作，着力打造扶贫开发的“升级版”，努力把陇南创建成全国电商扶贫示范区。
各位记者朋友们，陇南的发展离不开大家的关心与支持。近年来，通过我们的努力，兰渝铁路陇南段，兰海、十天高速陇南段和陇南机场将在今明两年相继建成，武都至九寨沟高速公路即将开工建设，陇南对外开放的态势已经形成，区位优势逐步凸显，必将成为创新发展的一片热土。我们真诚邀请大家莅临陇南考察指导、观光旅游，投资兴业；热烈欢迎新闻界的朋友们多来陇南采访报道，宣传陇南、推介陇南，为陇南发展、为贫困地区群众增收摇旗呐喊、鼓劲加油。谢谢大家！
下面为答记者问：
人民日报记者:
曲司长你好，电商扶贫工作对于推动新时期的扶贫开发工作有什么重要意义？
曲天军:
电商扶贫，顾名思义就是把“互联网+”纳入到扶贫工作体系。这项工作对拓宽贫困农户的增收渠道，增加收入，进而推动贫困地区的产业升级换代是具有非常重要意义的。具体的讲有五点：一个是客观形势需要贫困地区实现跨越式发展，就要通过电商。刚才张书记的话我是赞成的，贫困地区已经错过了工业化的班车，但是需要通过搭上信息化的班车让贫困群众增加收入，让它有可能赶上全国的平均发展水平。另外，电子商务的发展大家在生活当中已经感觉到，已经带来了实实在在的变化和经济结构的重大变革，如果错过这次机会，贫困地区会进一步被边缘化，也会拖全国实现全面小康的后腿。
二是创新扶贫开发工作机制的需要。汪洋副总理在今年年初视察临安淘宝村的时候指出，“农民电商要把更多的山林宝贝放上网”，就是很轻描淡写的一句话，我理解他的意思就是拓宽农民的收入渠道，关键要解决好线下农副产品的销售问题。国务院扶贫办主任刘永富在今年两会的时候，与福建的容中村签署了一个非常特殊的协议，是他每年自掏腰包两万块钱购买福建省宁德的一个贫困村的一亩茶园，每年这个茶园给他一部分茶叶，他就去推销。这也是消费贫困地区的农副土特产品的一种扶贫，叫消费扶贫。我们也希望到今年10.17扶贫日的时候，大家都来购买一下贫困地区的农副产品，实际上是帮助了贫困地区的百姓。
三是增强农户致富能力的需要。因为通过电商的扶持以后，培训他，增加他了一门技术和技能，有助于解决他的脱贫问题。
四是电商的发展对促进当地的公路、交通、物流各方面的建设，对整个贫困地区的发展会带来很大的好处。
五是更新换代的作用，贫困地的产业通过扶持以后，小而全的产业逐渐变成大而强的产业，这样贫困地区的产业，农民的增收就有几大支柱产业在支撑，农民的增收就有了可靠的保障。
中央电视台记者向张旭晨提问
中央电视台记者:
请问一下张旭晨书记，陇南是一个贫困落后的地区，交通不便，信息化发展水平也不高，请问在这样一种情况下，陇南为什么提出了要大力发展以农产品为主的电子商务？谢谢。
张旭晨：陇南大力发展以农产品的网上销售为主的电子商务工作，原因或者出发点可以概括为一句话，就是助农增收致富，助推扶贫攻坚。前面我也介绍了，陇南是属于秦巴山集中连片特困地区的一个市，贫困程度比较深，陇南现在农民人均纯收入四千块钱过一点，扶贫攻坚的压力非常大。怎么样把陇南的农民人均纯收入推上去，推动扶贫开发进程，是陇南各级政府考虑最多的事情，或者也可以说扶贫是陇南最大的政治。因此我们把电子商务这样一个新的业态考虑了进来。
在陇南大力发展电子商务有没有可能性？我觉得这种可能性是有的，基于这样两条。第一条，陇南有着丰富的、优质的生态农特产品的资源，前面我已经减少介绍了一下。大量原产地的生态农产品，一方面长期以来由于山大沟深交通不便，在陇南不为外界所知，农民种植了好东西，换不上好价钱。另外一方面，城里人有一种非常迫切的愿望，希望能够品尝到、使用到来自原产地的生态农特产品。我想电子商务提供了这种可能，我们丰富的农特产品给发展电子商务奠定了基础。
第二条，互联网给陇南的农特产品对接全国，乃至全球大市场提供了可能。电子商务最大的优势就在于能够把空间上的万水千山变为网络里的近在咫尺，这对于我们这样一个地处西部，交通比较偏远的贫困地区来讲提供了新的发展可能。前30年的传统经济发展更多的取决于交通优势、区位优势、信息优势，甚至是一些政策优势和制度优势，包括东南沿海，国家优惠的一些改革开放的扶持政策。西部贫困地区，像陇南由于信息、交通各方面的制约，应该说已经错过了工业化的班车。电子商务给我们带来了新的发展机遇，在互联网面前，发达地区和贫困地区是平等的，东部可以发布，西部也可以同时发布农特产品。
因此，互联网为我们跨越发展提供了一种可能。传统上由于山大沟深是一种劣势，但是现在换个角度来看，正因为山大沟深，我们丰富的农特产品并没有受到污染，体现出了它的优势，我们发展以原产地农产品直销作为特征的农产品电子商务就具备了非常好的条件。
从扶贫攻坚这个角度来讲，我们认为发展农产品电子商务也是非常好的选择。扶贫攻坚经历了两个阶段，第一个阶段是输血式的，八十年代扶贫，给钱、给物资、给项目，后来调整到造血式的扶贫，帮助农民发展产业，教给他们捕鱼的方法，我们经常讲“授人以渔”。现在有了好产品，发展了好的产业，更要对接大市场，只有让农民生产出来的产品变成兜里的钱，他的收入才能增加，因此找到大市场或者找到“渔场”就是更重要的选择。
有了鱼或者学会捕鱼的方法，找不到好卖场不解决问题。因此我们陇南深刻地认识到通过电子商务，找到农产品新的大卖场是帮助农民增收的非常关键的一环。我们也是从这个角度出发，大力的推动电子商务的发展，来打造扶贫开发的升级版，最后助推农民增收致富。这是我们发展农产品电子商务的一个根本原因。
陇南市副市长郭建博答记者问
农民日报记者:
请问一下郭市长，陇南市在扶贫开发与第三方电商平台进行对接方面做了哪些工作，今后还有什么打算？
郭建博:电商扶贫大家都知道，电商扶贫就是利用电子商务的手段来实现农村贫困户的脱贫致富，对接和利用好第三方电子商务服务平台是一个至关重要的环节。
我们在国务院扶贫办、省扶贫办的指导下，主要做了以下工作：一是通过与新浪微博等新媒体合作研发扶贫商城，利用新媒体做宣传推广，营造电商扶贫氛围；二是在国扶办的支持下在北京建立了陇南电商扶贫(O2O)线下体验店，实现了线上与线下的无缝对接，取得了良好的经济效益和社会效益；三是尝试在第三方电子商务平台设立电商扶贫窗口，进一步扩大我们的宣传；四是积极与阿里集团沟通合作，建成了西北首个地市级“特色中国陇南馆”，并实施了阿里集团实施的“千县万村”计划，目前武都、成县项目已落地，进展良好。下一步，我们将抢抓省商务厅与京东签订农村电商战略合作协议的机遇，进一步把平台建好，进一步把电子商务扶贫开发融合工作做得更好。
经济日报中国经济网记者:
想问一下曲天军巡视员，电商的扶贫要求，电子商务与扶贫攻坚的工作要紧密结合，深度融合，您认为电子商务应该如何精准的直接作用于贫困户，在这方面您是如何考虑的？
曲天军:这个问题提的很好，电商扶贫这个概念是什么，电商实际是手段，扶贫才是目的。如何做到精准呢？因为贫困地区出产的农副产品大部分都是无污染的，很受欢迎的，而且城市里也很需要，但是受到了好多制约条件，运不出来，是养在深闺人未识。一旦这个产品能出来，其他的便利条件能出现，必然给贫困地区的发展带来机遇。
在这一方面，我们如何做到精准？第一是要把贫困县的贫困户找出来，就是先要把它摸底，在一个贫困村搞电商，建档立卡的贫困户，全国现在已经开始做。全国现在已经找出了12.8万个贫困村，现在统计口径的贫困人口是7017万。贫困村找出来以后，在这个基础上，我们做的是建立电子商务和贫困户的连接机制和帮扶机制。在这个过程中有一些贫困户有条件，也有基础做电商工作，我们在政策上给予扶持，让他自行来做，生产出产品来自行销售。另外一种情况，贫困户自身没有这个条件做电商，政府的功能就出来了，制度的优势就出来了，我们帮扶他。比如做不了电商，他会种地，在地上，我们进行指导，他把产品生产出来，政府或者电商企业帮他来做，这是第二个方法。如果还有一些做不了，我们还可以通过一些公司和大户，这种帮扶的方式，通过股份制让他参与进来务工，帮扶增加收入，也可以做得到。形式肯定多种多样，陇南采取了一种方式，前一段时间我去调研，他对450个电商的试点村，贫困村的村委会给贫困户建立了一种带贫机制，签署带贫责任书，优先收购、优先销售、优先付款，义务代购生产资料，实际上就是帮扶的方式，这样扶贫的过程中可以做到精准的扶贫。谢谢。
俄罗斯俄中商报社:
今天电商的题目很吸引我们的注意力，正好我们来了两个俄罗斯的朋友，他们想问问书记，既然上上下下都用电商了，您本人有没有一个电商的平台？
张旭晨：谢谢你的提问，你刚刚问的问题，我理解是在网上怎么样充分的利用网络的微媒体来宣传营销电子商务的问题。我虽然没有直接开办一个网店，但是我在利用网络新媒体这样一个渠道宣传陇南的特色产品，宣传陇南的网店，宣传陇南经济社会发展情况方面，也是做了努力和尝试。
我给你介绍一下，比如在陇南，现在从市一级到乡镇一级，市县乡三级都开通了政务微博微信平台。结合我分管的工作，我至少参加了四五个微信平台的交流来参与电子商务。比如说我参加了陇南市电商协会的微信群，陇南发布的微信群，还有生态陇南是涉及陇南农业发展的微信群等等，充分的来做这样一件事情。
电子商务是网络时代的宠儿，你的网店开的再多，需要在网络上别人能够发现你，仅就阿里这个平台来讲，到去年年底，大概涉及农产品的卖家，包括淘宝和天猫，在这上面大概有75万家，如果就网店单店来讲已经超过了300万家。陇南的这些网店怎么样能在网络上让人发现就是一个大问题，事实上网络营销单纯从营销这个角度来讲是一个认知营销，不像实体店可以看见产品。在网络上是看不见实体产品的，靠什么呢？就靠网络的宣传。你给消费者，通过网店、通过网络传递了什么信息，他就认知你这个信息，认知度越高，那么网店的点击率、流量、售卖得越好，这一点是很重要的。
为了给您说明这个问题，给你讲一个故事。去年10月17号，恰好是我们国家首个扶贫日，陇南有一个贫困县叫礼县，礼县分管农业的一个副县长，到九图村去调研工作。十月份，发现地里堆着大量的苹果，礼县是苹果大县，就问老乡怎么这么多苹果在地里堆着？老乡很发愁，说苹果卖不出去。什么原因呢？因为它在生长过程中遭遇了一场冰雹灾害。冰雹打伤了果面，苹果成熟以后，果子依然那么香甜，但是果面坑坑洼洼不好看，卖相不好，传统市场卖相不好卖不出去。如果按照以往的情况，只有倒掉，或者以几毛钱的低价卖给果汁厂。当时这个副县长正好分管电子商务，他马上发了一条微博，说九图村的农民苹果今年丰收了，味道香甜可口，营养价值丰富，但是因为受了雹灾，长的不好看，卖不出去，果农心急如焚。微博发出以后，马上引起了网络的关注。前面我汇报陇南有两三千多家政务微博微信平台，我们进行了转发。也感谢淘宝网给了我们一点流量，也转发了这位县长的微博，马上引起网络关注，号召网民购买爱心苹果。这个苹果质量是很好的，只不过长得难看一点，买了苹果同时奉献了爱心，帮助贫困地区的群众，网民马上行动起来，短短四天四夜，九图村25万斤苹果售卖一空。我们在网上也向广大网民发了感谢信。这个事例可以说明网络新媒体的宣传和应用对于搞好农产品电子商务多么重要。
我作为负责这一块工作的市里的一位同志，在这方面也是带头宣传。包括我们印了名片，我的名片可以给大家展示一下，我的名片上有我的微博号和微信号码，二维码一扫就能进去。在我这个名片背面也有两个二维码，一是陇南的官方发布“陇南发布”的微信平台，还有一个是陇南电商协会的自组织创建的宣传陇南的微信公众平台，叫“陇南美”。“陇南发布”发布官方的数据信息，工作内容；“陇南美”是民间的特产、故事、文化，都跟进。因此只要拿到我这张名片，你对陇南的情况就完全在掌握之中。这样一个名片已经成为陇南干部的标配，通过这些方式，干部带头积极参与到网店的建设，陇南电子商务发展的推动当中。
甘肃省扶贫办副主任李隆基答记者问
中国商报记者:
请问扶贫办李主任，甘肃省扶贫办对陇南市电商扶贫试点工作给予了哪些方面的支持？
李隆基:甘肃省扶贫办在国务院扶贫办将陇南市定为电商扶贫试点市之后高度重视，作为一项重大的发展机遇来对待。到目前，我们从资金上已经列了900万专项资金，重点用到这450个试点贫困村里电商扶贫网店的建设，和这些村里产业培育发展的建设。
最近，我们按照省委省政府的安排，准备在陇南召开全省电商扶贫工作现场推进会，把我们58个片区贫困县和17个贫困县的每个县选择一个乡镇，三个建档立卡的贫困村进行试点，推广陇南电商扶贫经验。同时，在陇南建立培训基地，对纳入到试点乡村的扶贫工作站的站长、试点村的大学生的村官以及电商从业人员进行培训。
下一步，一方面在资金项目方面尽可能再给予倾斜支持，同时加大对试点村特色产业支持力度，促进特色产业的规模化发展。另外，我们还要协调有关部门，打通“天路”和“地路”，所谓打通“天路”，就是提高宽带网络信息的覆盖面；所谓“地路”，就是修通通往贫困村的公路。再就是我们将对陇南电商扶贫试点工作进行调研指导，及时总结试点的工作经验，研究解决试点工作中存在的困难和问题，促进陇南电商扶贫能够顺利的进行。
中国日报社记者:
请问张书记，陇南在发展农产品电商过程中，编印了两本《陇南政务微博》及《陇南网店大全》资料，这两本书在电商发展中起到什么作用？
张旭晨:《陇南政务微博》和《陇南网店大全》这两本书的编印也是我们为了宣传陇南、推广陇南的网销产品所做出的探索和创新。这两本书记者朋友们都拿到了，可以说是无字的天书，最大的特点在于充分的运用新媒体的特点。在回答前面一个问题的时候我也谈到了电子商务时代，微媒体发展对于电商发展的一个助推作用，这两本书的编印就是为了达到三个目的。第一有效宣传推介陇南，政务微信一扫，陇南每一个乡，195个乡镇的情况都能够了解，包括它有什么特色产品，土壤气候条件等等一目了然。《陇南网店大全》是去年年底编印的，当时有5000多家网店，这5000多家网店二维码都放在上边，所以它的第二个好处就在于能够比较好的宣传和推广陇南的网店和产品。比如说我们需要武都的花椒，我们就进武都这个页面，武都的700多家网店，都在里面，第一页是10家网店的二维码，一扫就可以进去，需要什么产品一看全部知道，并且非常方便。
第三个好处，这两本书还可以用于督促检查基层，促进电子商务的进展情况。现在市县的领导下乡也要了解各个乡，特别是贫困地区乡镇应用互联网、应用电子商务以及网店的发展情况。我到乡上调研，可能会上乡上的同志或者村支书、村主任拿出这本书，要找到你所在乡的网店，哪一家是你的，你要能够扫描进去，看有没有实际的业绩，不是做样子的，而是要实打实、实实在在的把工作做上去，督促基层的干部群众熟悉互联网，应用互联网，把电子商务的工作能够不断的落到实处。
除了这三个好处。事实上这两本书给我们外界了解陇南打开了一扇天窗。特别是发展过程中，陇南的干部群众熟悉了互联网，慢慢树立起了互联网思维，农村信息化的程度也慢慢得以提升。这一点改变，我想对于陇南长远的发展来讲，它的价值甚至要高于推销出一些农产品，因此我们感觉这是一本无字的天书，能够给广大消费者展示无限的陇南。
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文月芹，女，1984年出生于西和县长道镇大寨村，2006年毕业于石家庄铁道学院土木工程系。2008年至2014年在西和县长道大寨文化大院及乞巧坊工作，其间参加了刺绣培训和陇南市第一批电子商务培训。2014年8月，任中国乞巧文化产业发展有限公司实体店刺绣销售经理，同时任西和刺绣协会会长。现为陇南市巾帼百优示范网店联盟会员。
深秋时节，仇池大地，遍地金黄，山山峁峁，颗粒归仓。暮秋已到尽头，但田野还有新的生长。绿油油嫩生生的麦苗顶着露珠装扮着一道道枯黄的山梁，把一片片春意播撒在人们的心上。
秋雨霏霏，携着清凉的风，深呼吸，行走在西汉水畔一片秋意缠绵里，沿着黄叶翻飞的小路，走进长道镇大寨村。在巧娘娘的温柔目光注视中，听着大峪河的叮咚歌唱进入一条山沟，一抬头，就看见红叶镶嵌的凤凰山，那一只振翅欲飞的凤凰，展开的双臂，丰满的羽翼，庇护着山脚丛林深处潮润安宁的小村庄。
这个数十户人家的村子叫盐水村，因水质偏咸而得名。村子别名盐婆婆，它与号称盐公公的礼县盐官镇，隔西汉水而遥遥相望。盐水村无杂姓，全村通姓一个字：文。
文月芹，身着红衣，回到娘家的古房子里，踩踏着儿时的青石小路，她拿起旧时的鞋垫和母亲一道绣了起来。而立之年的她，内敛，腼腆，不善言谈，文质彬彬的巧女子。不喜欢笑，逗她，她的眼睛会变成一对弯月牙。
她的父亲，文选红，有着30年教龄的文老师，以副校长的身份退休于大柳中学后，就全力投身于当地文化建设。2008年，大柳文化大院开始修建打造，文老师倾其所有精力配合县文联工作，在当地收集诸如刺绣、柳编等乞巧特色文化产品。如今文化大院已经被更名为长道乞巧文化传习所，这其中有一位年过半百的老人默默的做过努力，数年如一日坚守在这个岗位细细照看。
她的母亲，王莲生，少女时代，就凭着一双巧手绣出花鸟动物，受人称道。后嫁入文家，是村子里贤妻良母的代名词。文月芹说，“母亲是一个地地道道的农妇，平时就做些绣鞋垫绣枕头的手工，拿到集市上卖掉填补家用。在母亲的熏陶下，我也特别喜欢刺绣。”
2006年，20岁出头的文月芹毕业于石家庄铁道学院土木工程系。毕业后应聘到兰州道路工程有限公司技术部，当时正在建设祁连山到乌鲁木齐的一条高速公路，工程路段在武威，六月份她去上班做了唯一的一名女资料员，武威风沙大，天气很冷，却有喜欢吃的甜玉米。她每天在路基上记录考察，在办公室做资料，东奔西跑，一年光景过去。
辞职后，她决定去北京闯一闯，在独具特色的南锣鼓巷当起了收银员。在北京闯荡的这段时间对她启发很大，让她喜欢上了从商，那是一件多么有意思的事。还有步入社会接触到的第一个值得感激北京遇到的董姐，如今六年过去了，还通过QQ聊天，没有中断联系。同时，那些积累下来的商业经验，在日后的工作中也能让她得心应手。
2008年，父母打电话说老家修建了文化大院，要她回家给父亲帮忙，一起经营打造文化大院建设。顺从了父母，她从北京回到了西和的小山沟。一面帮父亲打理文化大院，一面复习参加就业考试，两年未果。期间，她参加了西和县举办的刺绣培训班，进行了为期半年的培训，进一步学习刺绣艺术，成了一名真正的乞巧女儿。
2013年，有一个新鲜的词语在陇南大地上传播：电子商务。那一年，陇南的大山，不再沉睡在山窝窝，盘曲蜿蜒的山路阻隔了人们的脚步，一根网线却让空间上的万水千山变成网络里的近在咫尺。
来自陇南各县五百余人在陇南师专进行了第一批为期七天电商授课培训，文月芹和其他人一样也是首次接触“电商”的概念。一股新鲜的血液和先前从事传统商业活动的经验相融合，文月芹快速接受新理论新知识。培训回来后，电子商务的新思潮在西和这座小城迅速蔓延，文月芹义不容辞地成了乞巧坊电商客服，专门负责电子商务。
2014年8月，西和县着力打造了一家电子商务产业园——中国乞巧文化旗舰店，建成开业后，文月芹就应聘到现在的西和县乞巧文化产业发展有限公司，当时应聘到的职位是实体店刺绣销售经理。说到这次机会，她就特别感谢民营企业宏远矿业有限责任公司总经理王彦平，作为多次被评为优秀企业家、陇南市青年致富创业带头人的他，2004年9月被西和县委、县政府评为捐资助学先进个人，2006年被选为陇南市第二届人大代表。文月芹应聘到旗舰店工作，有了这一次机会，文月芹更加勤奋努力，力求对公司做出最大的回报。
信息化浪潮的推动下，在工作过程中，她上网下载一些淘宝大学之类的课程，自己学习装修网店店铺，打包快递，电脑打印快递单等。很短时间内，文月芹已经自主掌握了电子商务的各个环节。中国乞巧文化旅游馆线上线下共同交易，从网上下单到交易完成，她有时候一个人完成各个环节的工作。乞巧文化产品公司自成立以来，通过参加省内外产品展销会，宣传推介了西和特色产品，西和麻纸、西和刺绣、西和枕头等地域特色产品在省内外赢得了良好的品质声誉。
目前开发的“淘西和”电商平台，成了对外销售的主平台。为拓展公司网销产品的种类，公司与全市电商产品企业签订供货协议，如今 600多平方米的西和县乞巧文化产品旗舰店的电子商务中心，文月芹作为电商客服代表，对店里100多个种类、200多个系列的产品实行实体店与网店相结合的运营模式，并逐步拓宽公司业务。已初步建成西和县电子商务分销平台，为全县800多家网店提供供货。2014年公司线下线上总销售额约90万。
文月芹借鉴传统企业先进运营经验的同时，结合互联网公司的营销模式，借助微信、微博等微媒体的大力宣传和推广，以及公司所有员工利用微信朋友圈的接力宣传，公司网店的销售业绩不断刷新。公司运营的成功经验也在不断带动着县内企业转型电子商务的步伐。
后来县上要成立县刺绣协会，她和县妇联有了第一次的交往，通过旗舰店王彦平总经理和42个村级刺绣协会会长的推荐，县妇联主席李丽等人的考核，文月芹又担任了西和县刺绣协会会长一职。如今，刺绣协会会员已发展至500余人。
刚到公司一个月，文月芹接到通知去参加第19届义乌国际小商品博览会·妇女创业就业展示洽谈会。因为义博会，让她开阔了眼界，她和来自全国各地的很多采购商相互交流，听取了对西和产品的评价和提出的看法。同时细心的她把家乡的产品一次次和外省的产品做过比较，对西和特色产品在生产加工包装宣传等方面产生过很多想法。
在乞巧文化旗舰店里，和文月芹的交谈，时时被网购人员的电话打断，她一边忙着手头的工作，一边耐心和顾客进行沟通。淘宝售后有时是让人很头疼的事，特别是麻纸，西和麻纸是纯手工麻纸，有一点破洞在所难免，但是在有些挑剔的顾客的眼里，那是绝对不行的，打电话道歉，并接受退货给顾客重新发货。西和粉条在运输的过程中，包装损坏，顾客退回来，再重新发货。文月芹总是耐心细致的做好每一个细节。在空旷的大厅里，有时她一个人静静守在电脑旁，在网络的商海里遨游，她不断地探索着把大山深处的家乡特色产品，通过网络洒遍世界的每一个角落。
内敛，沉稳，不事张扬，不善言谈的文月芹，眯着弯月似的眼睛说：“我们乞巧文化旗舰店，网上所销售的西和麻纸，粉条，刺绣，土蜂蜜等特色产品和陇南各县的农特产品已经遍布全国。电商给人民带来了实惠和方便，而且也在改变着人们的购物习惯和传统观念。”
提到经营理念和网店建设，她似乎变得很健谈，开始如数家珍般地总结办好一个网店的要领。她说：“一是要诚信经营。二是要定位好产品。三是要适当进行推广。”
文月芹用一个乞巧女儿柔弱的双肩，用网络架起一座小山沟和外界连通的无形的桥梁。电商路上，凤凰山下的山窝窝里，会飞出更多金凤凰。
马云说：扶贫、脱贫、致富是三个不同的阶段：扶贫是给人鱼，脱贫是授人以渔，致富就是要造鱼池、造鱼塘，为脱贫创造条件。
8月5日，数百位浙商集齐昆明，浙商总会会长马云在云南省政府同浙商总会联合举办的“加强东西协作 助力扶贫攻坚新路径”论坛上代表浙商表示，要在2020年让7000万人脱贫，实现全面小康，这是一个了不起的创举。作为企业家能够参与到这场脱贫攻坚战中，是一种荣幸。作为企业家来说，必须找出一种方法，带着他们去脱贫。
马老师表示，扶贫真正的目的是扶人， 教育扶贫能改变贫困农村学生的命运，教育和知识使得中国发生了巨大的变化。只有让贫困农村的受教育人口多起来，才能实现脱贫。
作为浙商总会会长，这次马老师还带来了银泰集团董事长沈国军、华立集团董事长董事局主席汪立成等浙商企业家群体，浙商总会同云南省政府签署战略合作协议及战略精准扶贫协议，签订了投资合作类项目23个，协议总金额达338亿元人民币，涉及电子商务、商贸物流等多个领域。其中，昆明市政府、云南滇中新区与浙商总会签订框架合作协议，协议总额达200亿元。
马老师说，浙商现在已经是全球最大商帮，在浙江省外的群体约有800万，在云南约有40万。浙商一年创造的GDP相当于浙江一个省的GDP。浙江缺乏资源，但浙商擅长“无中生有”。浙商希望参与云南经济社会发展，助力云南扶贫攻坚。
前一天，马老师还带领阿里巴巴的团队同云南省政府对接，通过农村淘宝、云计算大数据等领域同云南开展合作，参与到云南软实力的提升，靠创新经济，帮助年轻人去创造未来的服务产业，帮助云南实现精准扶贫。
1月3日，新年伊始，市委书记孙雪涛带领市发改委、市扶贫办主要负责人到国务院扶贫办汇报陇南精准扶贫工作，国务院扶贫办主任刘永富听取了陇南精准扶贫工作汇报，并对陇南今后一段时期精准扶贫工作提出了新要求。
刘永富在听取汇报后指出，陇南贫困面大、贫困程度深，脱贫攻坚任务重、难度大。近年来，陇南市委市政府高度重视精准扶贫精准脱贫工作，特别是按照国务院扶贫办电商精准扶贫工程的要求，扎实开展电商扶贫试点工作，取得了显著成效，走出了电商扶贫路子。陇南的电商扶贫工作得到国务院督查组的充分肯定，李克强总理和汪洋副总理分别就陇南电商扶贫工作作出重要批示，陇南荣获了2015中国消除贫困奖创新奖，并作为全国32个典型经验之一通报表彰。国务院扶贫办及时总结陇南电商扶贫工作的经验做法，在陇南召开了全国电商精准扶贫现场推进会，在2016扶贫日论坛上授予陇南市全国电商扶贫示范市称号。
刘永富强调，下一步陇南市要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别要学习贯彻好习近平总书记在2017年新年贺词中对精准扶贫精准脱贫工作的新要求。党的十八大以来，习近平总书记连续四年在新年贺词中关注贫困地区贫困群众和扶贫工作，充分体现了对脱贫攻坚工作的高度重视。特别在今年的新年贺词中，习总书记指出：“小康路上一个都不能掉队！”2016年，全国又有1000多万贫困人口实现了脱贫。新年之际，习总书记最牵挂的还是困难群众，时刻牵挂着他们吃得怎么样、住得怎么样，能不能过好新年、过好春节。陇南市各级党委政府和扶贫部门要认真学习，把总书记的重要讲话精神迅速传达到基层，把总书记对脱贫攻坚工作的肯定和鼓励、对继续做好脱贫攻坚工作的要求和期望、对贫困群众的关怀作为进一步做好脱贫攻坚工作的强大精神动力，奋发进取，再接再厉，坚决打赢脱贫攻坚战。
刘永富要求，陇南市作为全国电商扶贫示范市，要百尺竿头更进一步，在全国电商扶贫工作中发挥好示范带动作用。要进一步注重网货的开发打造，立足当地实际，大力培育特色富民产业，开发适合网上销售的网货产品，促进特色农产品网上营销，切实增加贫困群众收入；要高度重视品牌建设，健全农产品质量监管体系和溯源追踪体系，加强农产品的质量管理、品牌认证和宣传营销，打造一批在全国叫得响的农产品网货品牌；要加快诚信体系建设，教育引导广大群众和经营主体树立诚信经营理念，增强诚信经营意识，为广大消费者生产和输送信得过的优质网货产品，提高陇南网货的信用度和影响力；要进一步注重人才队伍建设，以在校大学生、贫困户“两后生”、返乡青年、青年农民为重点，加快电商人才培养培训力度，培育壮大新型经营主体和电商创业人才队伍。
孙雪涛在汇报中，首先代表陇南市委市政府和全市人民对国务院扶贫办长期以来对陇南的关心、支持、指导表示衷心感谢。孙雪涛说，国务院扶贫办将陇南确定为全国首个电商扶贫试点市，为我市电商扶贫事业发展提供了历史性机遇。在国务院扶贫办的领导下，陇南电商扶贫工作受到中央和省委、省政府的高度肯定。陇南电商扶贫的每一点进步，无不凝结着国务院扶贫办的关怀和支持，凝结着国务院扶贫办各位领导的心血和智慧，特别是刘永富主任时刻关注陇南电商扶贫试点工作，多次听取汇报，在不同阶段及时做出重要指示，提出明确要求，给予大力支持，为我们做好电商扶贫工作指明了方向。
孙雪涛表示，在成绩面前我们也清醒地认识到，陇南的电商扶贫工作在专业人才队伍建设、电商覆盖贫困群众的工作机制、特色产品的电商品牌培育、网络交通物流基础设施建设等方面还存在不少困难和问题。下一步将按照国务院扶贫办的要求，不忘初心，砥砺前行，持续推进电商扶贫工作，不断提升工作水平，不辜负国务院扶贫办的期望，无愧于“全国电商扶贫示范市”荣誉。
2月13日上午，青岛——陇南东西扶贫协作工作座谈会在青岛召开。甘肃省委常委、政法委书记、公安厅厅长马世忠，山东省委常委、市委书记李群，市委书记孙雪涛出席会议并讲话，青岛市委副书记杨军主持座谈会。
会上，市委副书记、市长陈青，青岛市委常委、副市长牛俊宪首先分别介绍了两地经济社会发展情况。
马世忠首先代表甘肃省委、省政府向青岛帮扶陇南表示感谢，他说，党中央、国务院决定由青岛对口帮扶陇南市，这是党中央、国务院着眼于全面建成小康社会的大局，进一步加强区域扶贫协作做出的重大战略决策，是陇南乃至甘肃迎来的重大发展机遇。近年来，青岛经济社会取得了巨大变化，发展速度令人鼓舞，发展成绩令人震撼。陇南虽是甘肃乃至全国最贫困的地区之一，但干部群众信心十足、干劲十足，五年时间脱贫90多万人，探索出了许多好经验、好做法。青岛发展理念先进，经济实力雄厚，在工业发展、科技创新、人才支撑等方面既有巨大优势，又有对口帮扶贵州安顺、西藏日喀则等贫困地区的成熟经验，与陇南协作互补性很强，合作空间广阔，潜力巨大。希望双方深化交流沟通，通畅联络渠道，发挥两地优势，紧扣陇南全面小康目标和对外开放、转型发展的现实需要，把贫困帮扶与经济合作结合起来，找到共同点、结合点、兴趣点，不断拓宽协作领域，提升协作层次，实现优势互补，互惠共赢，在扶贫协作上创出新的辉煌，向党中央、国务院交上一份满意的答卷。
李群说，打赢脱贫攻坚战是中央的重大决策部署，也是实现全面建成小康社会目标的重大任务。去年10月，中央确定青岛结对帮扶陇南，这是对青岛的高度信任，更是赋予我们的一项重要政治任务。我们一定贯彻落实好习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上的重要讲话精神，按照中央、省的部署要求，带着使命、带着责任、带着感情做好工作，最大限度地把陇南所需、青岛所能结合起来，与陇南人民一起打赢脱贫攻坚战。“两地虽然远隔千里，但已经成为‘责任共同体’，也是‘命运共同体’。”李群说，我们将坚持“真情”协作，把扶贫协作当成“自家的事”“份内的事”，进一步完善扶贫协作机制，鼓励政府、企业和社会层面间开展交流合作，营造结对帮扶的浓厚氛围。坚持“精准”协作，把“精准”落实到建档立卡的困难户上、落实到“一对一”结对上，落实到具体企业、产业项目和监督考核上，确保扶到点上、扶到根上，促进精准脱贫。坚持“全面”协作，在扶贫协作中树立“全面”的思维和观念，拓展就业、人才、招商等方面的协作，努力实现全面合作、共同发展，推动陇南与全省、全国一道全面建成小康社会。
孙雪涛说，在新一轮东西扶贫协作中，党中央、国务院决定由青岛对口帮扶陇南，充分体现了党中央、国务院对陇南贫困群众的亲切关怀，体现了党中央、国务院对青岛的信任和肯定。青岛的帮扶对陇南来讲是一次重大机遇，必将进一步激发陇南干部群众决战脱贫、决胜小康的信心和决心。近年来，陇南认真贯彻中央和省委决策部署，紧紧围绕脱贫攻坚“一号工程”，着力打造片区扶贫、产业扶贫、电商扶贫、金融扶贫、旅游扶贫、双联扶贫等“六大扶贫品牌”，精准扶贫精准脱贫取得阶段性成效，探索出了一条符合陇南实际、具有陇南特色的扶贫新路子，特别是市县（区）乡换届后，各级干部干事的精气神进一步凝聚，创业的冲劲进一步激发，全市上下对青岛的扶贫协作心情迫切、充满期待。两市虽处于不同的发展阶段，但两市的发展有很强的互补性，陇南有资源、青岛有市场，陇南有产业、青岛有科技，陇南有大量人力、青岛有就业空间，双方合作的潜力巨大、前景广阔，青岛帮扶陇南一定会大有可为、大有作为。希望青岛市充分发挥产业多元、人才汇集、信息聚合等诸多优势，在产业发展、劳务协作、智力支撑、社会帮扶等方面给予大力支持和帮扶。我们坚信，在双方共同努力下，两市一定能够实现互利合作、共赢发展，陇南的贫困群众也一定能够如期脱贫摘帽、如期全面小康！
青岛市委常委、秘书长王鲁明，市委常委、西海岸新区工委书记、黄岛区委书记王建祥，市委常委、组织部部长、统战部部长边祥慧，市委常委、政法委书记祝华，副市长黄龙华及市领导田广慈、李东新、岳金林、张庆宏等出席座谈会。
对口协作的青岛市各区市与我市各区县党政负责人，两市经济区、保税区、工业集中区和开发区负责同志参加了座谈会。
（记者 陈多）
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陇南，地处秦巴山区，是甘肃省乃至全国最为贫困的地区之一。这里风景秀美、物产丰富，但由于山大沟深、交通不便、信息闭塞，物产难以转化为群众收入。如今，电商扶贫让陇南的特色农产品借助互联网卖上了好价钱。
要发展电商，首先得解决贫困群众无网可用的问题。陇南实施了“宽带进村流量补助工程”，对试点贫困村上网流量进行补贴；累计投资5.9亿元加快乡村网络建设，实现了全市城区和乡镇4G网络全覆盖、试点贫困村宽带网络全覆盖。其次，为了破解交通瓶颈制约的问题，陇南三年间硬化通村公路1万公里，全市行政村公路通畅率达95%以上。
为了破解电商人才短缺的难题，陇南市筹建了西北首家电商职业技术学院，累计培训17万人次。
路通了，网通了，物流体系又成了新的短板。陇南采取政府补助的方式加快农村物流设施建设，整合发展各类物流企业、快递服务站、村邮站，基本建成了“县区有物流园、乡镇有快递服务站、村有代办点”的物流快递服务体系。
康县周家坝镇成沟村何芳是有名的致富带头人。目前，何芳经营的两个店铺交易额达到了38.6万元，店铺信誉度达到5钻冲冠等级，有了稳定的客户，销售额也稳步提高，今年的总销售额有望达到50万元。为了让自己富起来，同时也帮助父老乡亲足不出户就能鼓起“钱袋子”，她与十里八乡的山货结下了不解之缘，成为正宗的“山货妹”。
橄榄油书记、花椒县长、苹果乡长……在陇南，这样的名号层出不穷，领导干部也都喜欢百姓这样称呼，当精准扶贫遇上“互联网+”，电商扶贫就成了陇南弯道超车的利器。
2015年初，陇南成为全国电商扶贫首个试点市。到2016年底，全市共发展网店超万家，其中750个电商扶贫试点贫困村开办网店980家，带动15万贫困人口增收。（记者林治波 杜昱欣）