国家信访局副局长张恩玺在28日上午国务院新闻办公室举行的发布会上指出，要建立健全人民建议征集制度，引导人民群众给党和政府的工作献计献策。（中新网11月28日）
为何要建立健全人民建议征集制度呢？
因为值得征集。人民群众的意见和建议是宝贵的，是他们根据自己生活中的所思所感、所悟所觉、所需所求总结得出来的，是用他们的汗水凝结而成的智慧。张恩玺指出，在全部的信访事项之中，有10%左右是人民群众给党和政府涉及经济社会发展等一些方面提出的意见和建议，而且很多意见和建议是具有建设性的。群众并不是闲得无聊才来提意见，他们怀着一颗赤诚之心，希望能通过这些意见和建议，让党和政府解决现实存在问题，为祖国发展进步努力做出自己一份微薄的奉献。党和政府需要这种和群众生活实际密切联系的意见和建议来明确工作开展的方向，促进工作顺利开展并取得实效，促进社会长远发展。那些不符合实际、不符合群众需求的“拍脑袋”政策自然得不到群众认可和支持，更别谈落实。
需要征集。在这个开放的信息时代，我们可以通过多种多样的途径获取消息和发表见解。但任何事物都有其两面性，优点也可能变成缺点。比如，通过网络举报干部违纪违法行为是可以的，但是有的人却利用网络来暴露他人隐私、散布危险谣言、打击报复、恶意中伤等，不仅给个人造成损害，有时甚至造成社会恐慌。通过不合法、不合理的方法表达意见，很可能扰乱社会秩序，激化矛盾，适得其反。另外，为国家献言献策本是好事，缘何要通过“信访”的方式进行呢？这正是因为缺乏行之有效的人民建议征集制度，群众不知道如何去提意见，或者提了意见根本无人问津，那就只好“另辟蹊径”。所以，有必要建立健全人民意见征集制度，以制度管人，给群众一个正规、明确的利益诉求途径，引导群众通过正确、合法的方式发表意见和建议，推动合理诉求有效解决，维护群众合法利益，同时也发挥群众智慧，实现人民和国家的双赢。
民意如流水，宜疏不宜堵。我们要做好“送上门”的群众工作，建立健全民意征集制度，疏通民意表达渠道，鼓励和引导人民群众献计献策，才能堵住矛盾缺口。广大干部是经过精挑细选的人才，为党和国家发展做出了贡献，但是如果能凝聚起13亿人民的智慧和力量,让人民群众共同给党和政府提出合理化建议，不断改进我们的工作，我们就一定能够冲破前进道路上任何艰难险阻,迎来更加光明的未来。
作者：秦琴
