范冰洁:官员财产公开需借鉴“他山之石”

  十八届三中全会公报明确提出了“形成科学有效的权力制约和协调机制”的目标。专家认为,在下一步的深化改革中,或会对公报中未出现的官员财产申报等比较受关注的问题有所涉及。(11月13日 中国网)

  官员财产申报与公开制度一直被赋予预防腐败利器的重责。这项1987年在国内首次提出的制度引发的话题,在历经了26年后,继续撩拨着公众的神经。

  之前,陕西省安监局长杨达才、福建省交通厅长李德金、兰州市长袁占亭因戴“名表”而被网友“揪住”。三峡大学学生刘艳峰、重庆工商大学学生杨璠、四川大学学生张孝欢随即跟进申请公开这些官员的收入情形。但这些学生都没有得到满意的答复,要么被回复不属于该单位信息公开范围,要么干脆埋头不理,这些应对方式理所当然没有得到公众的理解。

  事实上,从官员财产申报与公开制度被提出后,中央多次印发了相关规定。但是,这些规定中,均没有提及财产公开的内容。中央党校政法教研部教授、反腐专家林喆曾表示,已推行多年的官员财产申报制度很大程度上流于形式,因为欠缺审查机制,更没有问责,“官员在纸上填完了,组织部门密封起来,就锁到柜子里去了”。这种“水中望月”般的公开制度也就引起了社会的广泛关注。

  在今年的十八届三中全会上,有关专家在涉及反腐体制机制会如何创新的问题上提及了官员财产公开的问题。笔者认为,这是已经迈出了创新反腐的步伐,但是要让这项制度日趋成熟,我们还需借鉴“他山之石”。

  法国早在1998年就制定了《政治家生活资金透明度法》,这是规范公职人员财产申报的一项专门法律。根据该法规,宪法委员会在《政府公报》上公布总统选举的结果时,必须附上当选者的财产申报单。正是依靠这一套完备的财产申报制度,法国才能在一定程度上保持官员的清廉,对公职人员的腐败行为进行防范和打击。

  在美国过去的30多年里,财产申报制度已经成为美国政府打击腐败的有力工具。通过审查官员的财产状况,可以及时发现和铲除腐败的苗头。在政府直接监督和社会舆论监督之下,美国政府官员轻易不敢以身试法,绝大多数官员都会老老实实申报自己的财产。

  俄罗斯更是由总统带头讲官员财产的申报和公开制度在进行了推广。

  要发挥反腐利剑的作用,我国的官员财产申报和公开制度的实施势在必行,要做好这方面的工作,借鉴“他山之石”快速壮大自身是一条有效之道。

(文/范冰洁)

您可能还喜欢…

发表评论

邮箱地址不会被公开。 必填项已用*标注

您可以使用这些HTML标签和属性: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>