近日，中央印发《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》，强调各级要认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重，把制度建设作为解决问题的治本之策，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实，务求取得实效。
邓小平同志曾极其精辟地指出：“制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性”，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”历史和现实证明，制度建设不完善，整风也难持久。作风问题具有反复性和顽固性，往往是抓一抓就好些，松一松就反弹，搞不好就变成一阵风，变成夹生饭。要从根本上确保整风的成果，倡导优良作风，建立务实清廉的长效机制，制度建设是关键。
建立制度“天网”，查漏补缺不留盲区。
只有建立和完备有效的制度体系，发挥制度约束、激励作用，才能让好的作风得到弘扬，让不良作风遏制。建立健全相关制度，打造制度“天网”。“四风”问题存在很多顽症痼疾，过去也出台过很多改进工作作风、改善同人民群众联系的规定和制度，但都很容易陷入“改进—回归—再改进—再回归”的循环怪圈”，根本原因就在于体制机制有“盲区”存“漏洞”，让不良分子有机可乘、有洞可钻。中央八项规定，非常具体、针对性、操作性强、覆盖面广，给全党起到了示范带动作用。认真总结前期整风成果，做到“边走边看”，边实践边总结。将整改措施和实际成效进行一一比对，对于好的管用的措施要用制度予以固定；对于问题“高发区域”和整改不力的典型，也应作为反面案例写入制度，让广大党员干部引以为戒。建立制度“天网”，必须做到制度全覆盖，彻底消灭“顶风分子”的侥幸心理。经常梳理，查漏补缺，做到有针对有落实有实效，既要从整风的全局出发，同时还要兼顾具体问题的实际情况，建立制度“天网”，从源头治理，做到不留一个“死角”、不留一个“盲区”。
推动制度“升级”，开拓创新与时俱进。
随着实践的深化和事业的前进，党和人民将会面临全新的挑战，必须全力推动制度“升级”，使其适应新形势新变化，不断开拓创新与时俱进。我们党永葆青春活力的“秘诀”就是开拓创新与时俱进，确保整风的长效，推动制度创新也应做到这一点。根据中央指示，推动制度“升级”，做好废、改、立工作。首先，在实践中要经常讨论总结，集思广益，认真梳理，对于没有实效、无实际操作可行性的制度要坚决予以废止。其次，要建立健全科学民主决策机制和工作落实机制，对于现行制度中不合理的过时的部分要予以修改，抓紧修订完善，最大限度发挥制度的约束力。最后，领导干部要审时度势、与时俱进，从人民群众的切身利益出发，根据新形势下各种新情况，及时建立新的制度，推动制度“升级”，永葆青春活力，形成坚持为民务实清廉的长效机制。
绷紧制度“红线”，令行禁止坚决执行。
制度建设要取得实际效果，最后的落脚点还是执行力上。时时刻刻都要绷紧制度“红线”，令行禁止，防止“破窗效应”。群众反映最突出的问题就是执行不到位的问题，作风是否转变，群众才有发言权，要充分尊重群众的意见，从严执行，与“潜规则”、“和事佬”划清界限。首先，制度的“红线”必须绷紧，时时刻刻都不能放松，一旦放松、轻易突破，就可能引发腐败。其次，要坚决落实各项制度，党员干部须切实增强纪律观念和法制观念，自觉规范、约束自己的行为，培育良好作风，始终保持廉洁形象。最后，对于越“雷池”者、闯“红线”者要予以严厉的制裁，公安、纪委、监察要积极行动，密切配合，有效推进对于腐败行为的预防和惩治。广大党员干部都要严于律己，令行禁止，不打折扣坚决执行，绷紧“红线”，坚决维护制度的严肃性和权威性。
加强制度建设，切实解决“四风”问题，坚决不走过场。以作风建设的实际成效赢得民心，始终做到与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，形成为民务实清廉的长效机制。
