一直以来，我都很看重一些“弯道超车”的产业，其特征是以人力资本投资为主，产品跟技术的研发周期特别短，比如说像手机、互联网产品等。这方面其实我们国内非常有优势，只要在国内研发出来，很快就会变成有竞争力的产品。
文/中国经济50人论坛成员 林毅夫
今年政府工作报告提出经济增长目标是7%左右，这不仅是指2015年的经济增长目标，应该说整个十三五的经济增长目标也定在7%左右，但实际经济增长则需要超过7%。今年第一季度经济增长率只有7%。如果经济增长速度继续下滑，失业率高和局部金融危机现象就会出现。
中国作为一个发展中国家，肯定存在机制、体制、结构不合理问题。但是近年经济增长速度下滑，更多的是外部和周期性因素造成的。比如说短期影响经济增长的三大因素：一是出口，2008年以后的国际金融危机，导致向美国、欧洲、日本等地的出口下降，至今没有完全恢复；二是投资拉动，目前国际经济低迷状况还没有彻底改善，如果没有新的措施，投资增长速度还会下滑；三是消费，跟其他国家比，中国的消费增长较快，但目前却是9年来的低点，原因是就业压力大了，大家对未来的经济预期不明朗，消费自然少了。
在经济下行压力加大的情况下，如何“对症下药”？我认为，主要靠内需。内需有两块，第一块是投资，第二块是消费。目前可投资的领域非常多，国家产业升级的空间非常大。但不能简单地把投资拉动视同产能过剩。目前可以投资产业升级和基础设施。国内企业也应该到国外去并购，引进先进技术，提高产业产品的附加值。
企业的研发中心可以设在国内，也可以设在国外。设在国外的好处是可以跟使用者接近。这些当然需要企业主动，但是也需要政府支持。
一直以来，我都很看重一些“弯道超车”的产业。最近出现了一些新的产业，其特征是以人力资本投资为主，产品跟技术的研发周期特别短，比如说像手机、互联网产品等。
这方面其实我们国内非常有优势，因为我们有大的市场，而从硬件供应商方面说，国内各种生产配套齐全。所以在国内只要研发出来，很快就会变成有竞争力的产品，确实可以大众创业，万众创新。当然这一方面要求企业有积极性，另一方面政府也要创造条件，比如建立孵化基地或者是提供金融支持。
还有战略性产业，其特点是投资特别大，研发周期特别长。像飞机、超级计算机、核心芯片等。这类产业跟国家实力相当，需要中央政府的投入，需要地方政府主导产业配套。
利用好我们现有的条件，保持7%的增长，力争7%以上增长完全有可能做到。
(本文根据作者在北京大学国家发展研究院举办的学术论坛上的演讲整理)
(本文作者介绍：著名经济学家、北大国家发展研究院名誉院长。)
