治理“小金库”斩断奢靡享乐之风

据中央纪委监察部官网消息,新华社于近日全面启动严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作。据北京青年报记者统计,本月以来,经中央纪委监察部官网通报,包括水利部、商务部、中石油、质检总局、税务总局、卫计委、新华社等单位纷纷启动“小金库”治理。(8月24日《北京青年报》)

继续深入开展“小金库”治理工作,既是严肃财经纪律的重要举措,也是斩断奢靡享乐之风资金链的关键环节。对有具体举报线索、社会反映比较强烈、日常监管中问题较多、自查自纠不认真的地区和单位,集中开展重点检查。对严重违法乱纪的,特别是抵制检查、顶风违纪、转移资金、突击花钱的,严肃处理并通过新闻媒体予以公开曝光。

“小金库”为什么屡禁不止?追根究底,其原因不外乎有三:一是分配不公,如同样是机关、事业单位,干部职工的收入却千差万别,所谓“福利好”的单位,其“奥秘”就在于握于乱收费、乱摊派和乱罚款的“权力”;二是制度不严,如财政“预算内”与“预算外”,虽一字之差,可许多预算外资金却被“算计”成了名目繁多的奖金、福利来源,甚至,有的单位、有的领导,竟将“小金库”视作请客送礼、行贿受贿,大搞腐败之风的“财政支柱”;三是执法不力,如“小金库”常常因为披着集体的“外衣”,而被当作一般违纪违规问题,很少有人因为私设“小金库”而受到法律制裁。

中央四部门联手治理“小金库”,可谓是正当其时,将专项治理的重点锁定党政机关和事业单位,并采取设立与公布举报电话、举报信箱,注意发挥网络举报作用,同时对举报有功的单位和个人,给予举报并查出入库资金的3%至5%(最高额为10万元)奖励,再一次彰显了中央坚决惩治和预防腐败的信心和决心。

必须“下猛药”抓制度建设,“出重拳”抓依法清理,与此同时,要积极推广财政集中支付,要逐步推行政府“阳光工资”,要将一切财政性资金纳入人大与公众的监督之下,坚决而又果断实行釜底抽薪,只有抄掉“黑帐”,追回“飞帐”,用制度、用法律同一切搞“小金库”行为“算帐”,才有可能向人民交上一本“明白帐”、“放心帐”。(文/陈春春)

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