中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，公车改革将全面启动。率先启动改革的是中央国家机关：取消副部级以下领导干部用车；取消一般公务用车；普通公务出行社会化，适度发放公务交通补贴；司局级每月补贴1300元、处级800元、科级及以下500元。中央国家机关今年完成公车改革，地方党政机关公车改革将在2015年底之前完成。
从1994年中央两办下发公车管理文件算起，我国公车改革已历经20年。在此期间，虽有一些地方试点公车改革，但总体上雷声大、雨点小且争议不断，而大多数地方则处于观望状态。
去年11月，中共中央、国务院下发《党政机关厉行节约反对浪费条例》，其中明确提出取消一般公务用车，推进社会化、市场化公务用车制度。该《条例》的出台，在我国公车改革史上具有里程碑意义——公车改革不再是“摸着石头过河”，而是有了明确的方向和目标；不再是零敲碎打，而是“全国一盘棋”。现在中央国家机关率先启动公车改革，全国党政机关随后跟进，即是对《条例》的具体贯彻和落实。
中央国家机关公车改革方案的最大亮点，大家应该一眼就能看出来，那就是车补标准定得很低。没有比较就没有鉴别，比如近年来引起舆论广泛关注的杭州车改和温州车改，最高车补标准分别为每月2600元、3100元。更不要说西安经发集团的车改，最高车补达每月5300元；辽宁省辽阳市弓长岭区曾经的车改，最高车补标准达每年8万元。相比之下，中央国家机关的车补标准堪称“超低”，甚至远低于人们的预期。
取消一般公车用车后，发放公务交通补贴的正当性毋庸置疑，但车补标准必须“适度”，够用即可，切不可将车补异化为变相涨工资。此前一些地方的车改之所以遭到舆论炮轰，主要问题就在于车补标准偏高、畸高，诸如每月车补高达5300元、每年车补高达8万元，明显是动机不良的“伪改革”，是以公车改革之名谋取福利，乃至将公车改革变成一场“权力自肥”的盛宴。这样的所谓“车改”，我们宁可不要。
在这个意义上，中央国家机关的低标准车补，为公车改革带了一个好头、树立了一个标杆，也足以让一些地方畸高的车补“自惭形秽”。车补标准是否规范合理，是公车改革成败的关键，也是改革能否赢得民众支持的关键，而车补标准高与低，在很大程度上考验着公车改革的诚意和决心——公车改革的目的是遏制“车轮上的腐败”，而决不是将“不落腰包的腐败”变成“落入腰包的腐败”。中央国家机关的车补低标准，回归了公车改革的本义，是对改革宗旨的最好诠释。
上行需要下效。按照此次出台的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，地方党政机关要在2015年底之前完成车改，事业单位、国有企业的车改要在两三年内完成，地方的车补标准不得高于中央的130%，边疆少数民族地区和其他边远地区的车补标准不得高于中央的150%。
这些“指导意见”意味着，公车改革有了详细的“顶层设计”，有了明确的路线图、时间表和规范化的车补标准，接下来，就该各地、各单位照章执行了。在改革过程中难免出现这样那样的问题，这需要加强监督指导和责任追究，在不断解决问题的过程中将公车改革不断推向深入。
