最高人民检察院日前出台《关于加强执法办案活动内部监督防止说情等干扰的若干规定》,要求检察人员对私下打探案情、说情等7种可能干扰执法办案、影响案件公正处理的情形要及时向有关领导和纪检监察机构报告。(7月16日,《新华网》)
说情风”是滋生腐败的不正之风,如果对此类歪风邪气不采取强有力的制约措施加以整治,任由其发展下去,不但会给环保工作带来负面影响,还会造成执法不公现象。
“说情风”竟然如此严重?人们不禁要问,究竟谁在说情?笔者坦言,其一是某些党政领导。某些说情者身为领导干部,怕影响本单位的声誉,怕抹煞自己的政绩,怕“拔出萝卜带出泥”,因而千方百计袒护部属。其二是身边亲朋好友。一些党员干部从个人利益出发,以说情为依托,心照不宣地组合成“老乡帮”、“同学帮”、“战友帮”、“亲戚帮”,给查处案件带来重重阻碍。其三是受金钱诱惑。一些办案人员“受人钱财,替人消灾”,以说情为业,大捞特捞,甚至是你不捞他捞,不捞白不捞。
确切一点讲,“说情风”是封建官场上、官官相护的恶习,是好人主义、自由主义、官僚主义表现形式之一,这股歪风已经严重违反了党纪国法,已经涣散了党政领导干部的思想,已经动摇了人民群众对社会正义以及法律公正的信心。该风不刹,后患无穷。
“说情风”的害处如此之大,那么,如何杜绝“说情风”?
首先得提高认识。说情盛行的一个心理动因是:说情是人之常情。有的领导干部甚至把替人说情看做是人情味的体现,否则就是官架子,不近人情,还怕得罪请说情的人,怕失去群众基础。因此,领导干部首先要充分认识说情风的实质和危害,以身作则,严于律己,不求情,不说情,不送情,坚持原则,按章办事。要严格区别关心同志和替人说情的界限。
其次制度要公开。说情风畅通无阻的一个重要原因是办事制度不明不白,带有浓厚的长官意志和个人色彩。如果公开制度,让政策在阳光下普照大地,说情风就不会愈演愈烈。欣悉青岛市交警支队实行公开办事,流水线作业,办事人只要将所需的证件、资料从进口处递入,中间环节不跟具体工作人员接触,完全靠计算机里的政策杠子操纵流水线,很快就从另一个窗口显示出办事结果。在这里,说情是多余的,也是无用的。
再次要严格监督。说情风大行其道,也与监督机制不健全有关,一些地方和部门对涉及说情的人和事不抓不管,姑息迁就,甚至大开绿灯。要想遏制说情风并最终根治,必须完善监督机制。纪检机关要立下惩处说情问题的章法,谁说情造成不良后果就立案查处谁。新闻媒体要对领导干部说情问题予以曝光。各单位、各部门都要建立说情登记簿,谁说情便留下痕迹,日后有麻烦好对簿公堂。如此,方有一定效果。(文:云子)