近期,中央巡视组陆续向上半年被巡视地区、单位党委(党组)反馈巡视意见,这些意见也通过中央纪委监察部网站向社会公开。其中,在党风廉政建设和反腐败工作方面,不少巡视组将问题共同指向了农村基层“苍蝇式”腐败。比如,中央第二巡视组就在反馈意见中提到,“乡村干部腐败问题凸显,‘小官巨腐’问题严重,征地拆迁问题较多”。(《新华网》,7月11日)
当前,基层农村涉及比较多利益问题,而基层村组织权力又过于集中。对于一些掌握集体土地“大权”的村干部来说,靠山吃山,靠地赚钱,变成了最为简单、直接、来钱快的“致富”方式。他们借助财务监督管理制度的缺失,对上瞒报、对下蒙骗,一边侵占政府各类补偿款,一边收受开发商贿赂,一边还以各种借口伸手向农民索贿,可谓是从政府、企业、群众“三头获利”。
事实上,“小官”的腐败能量一点也不小,大大超出公众的想象和认知范围。我们的视野不能仅顶住“老虎”,“小官巨腐”的问题非常严重,基层的“苍蝇式”腐败才是最大的腐败,因为他们直接面对的是人民,在惠民政策上,基层干部往往成为最先的受惠对象,反腐不能仅仅依靠群众上访、举报,而是建立一个更为严格、规范和有效的法律机制,让腐败分子无处藏身。
一些小官大贪,要么是处于关键岗位,跟领导有种种利害关系,由此被信任和放纵,形成“政绩共同体”;要不就是位卑之至,根本不为人重视,以为贪腐不了,却积少成多。
权力大小不与行政级别绝对成正比,有时还体现为具体“影响力”。许多科级贪官的特点是:官不大,但长期扎根基层,关系网错综复杂,甚至亦可权倾一方。而处级以上干部,则有跨部门和跨地域交流要求,作为“流官”,往往未必有科级官员那般更隐秘的影响力。
一些“小官”的背后往往有“大官”,只是暂时未被发现。如何遏制小官巨贪趋势,已不容忽视。小官大腐败实实在在摆在世人面前,对腐败官员不论是老虎的级别还是苍蝇的级别,都要打,不管他是发达地区的硕鼠还是穷乡僻壤的硕鼠,都要打!对腐败的宽容就是对人民的残忍,坚决惩治腐败,这是党的声音也是全国人民的心声。(文/季节)