“2013年河南省治理‘吃空饷’，省直机关清理87人，查纠违纪违规资金63.8万元;省辖市清理22280人，查纠违纪违规资金11843万元。”1月27日上午，河南省纪委、省监察厅、省预防腐败局举行新闻发布会透露上述信息。“光拿钱不做事”对许多人来说，简直无异于天方夜谭。然而，这种不劳而获的事情，却真实地存在于一些党政及事业单位中。(4月6日 新华网)
事实上，清理“吃空饷”已经开展数年时间，但屡清不绝。由于“吃空饷”涉及编制、组织、人事、财政、审计等多个部门，且多数“吃空饷”事件与“在职当权”领导有直接关联。因此“吃空饷”的人员若非内部知情者，一般难以及时发现。这类在编不在岗人员长期吃着“皇粮”，享受正常的工资、津贴、奖金，违背社会主义按劳分配原则，挫伤在职在岗人员的工作积极性，也造成财政资金严重流失，已成为发生在群众身边的腐败问题，严重破坏党和政府的形象。
笔者认为， “吃空饷”原因无非在于两个方面，一是权力与人际关系作祟，二是人事管理制度不健全，编制不透明，对人事和财务状况的监管不力。制度再完善、再合理，如果不能很好地执行，到最后只能沦为一纸空谈。强有力的监管是保证制度一致性的关键，相关部门可通过定期清查的方式加强监管，让治理‘吃空饷’活动常态化，也可通过提高政府公共财政预算和支出的透明度、各单位人员编制的公开度，引导全社会参与到监督中来。要加大信息公开力度，把信息分门别类，在主流媒体上公开公示，让单位一把手表态，接受群众监督，并通过抓典型，严肃处理，公开曝光，真正起到震慑作用。
只有日常强有力的监管和法律责任追究到位，坚持依法公开治理信息，依法依规依纪处理责任人，才能从权力源头上杜绝‘吃空饷’现象的产生。
(文/回忆鹭)
