一年一度的干部定岗定责工作会上，乡党委班子成员各抒己见，经过几个小时的讨论，再次就机关干部分工问题进行研究，最终在不乏妥协的前提下完成会议议程。科学合理的进行乡镇机关干部分工已成相当部分乡镇党委每年年初重要会议之一。目前，部分乡镇（特别是经济欠发达地区）干部缺编，人才两极分化，如何将现有干部合理分配，科学分工，成为乡党委班子的一大难题。
近年来实行逢进必考的制度，大批有文化的年轻人进入乡镇干部队伍，乡镇干部出现45岁以上、30岁以下的年龄结构。这种背景下，老干部工作经验丰富，很多事情都想做都能做好，但身体、精力却不给力；年轻干部精力充沛，基层工作经验不足，组织上很想把很多事情交给他们做，但效果却不尽人意。
在机关事业和公务员两种编制中，有相当一部分是事业干部，在享受同样工作报酬待遇前提下，更多的是具备公务员身份的同志走上领导岗位的机会，事业编制干部即使很优秀，获得提拔的机会极少，甚至职称也无法解决，于是干工作出现能拖就拖，能不干就不干的现象，影响干部的管理和工作的开展。
笔者认为解决这些问题，可以从以下四方面考虑：
一是加强老干部与青年干部的交流与学习。开展一对一帮带及交流沙龙等活动，让青年干部把一些先进的理念、先进的技术信息带给老干部，让老干部把宝贵的基层经验与青年干部分享，提高年轻干部的实际工作能力，提升乡镇干部整体素质。
二是完善干部任用制度，把考试与技术聘用相结合，改善干部结构。目前乡镇基层技术服务型干部、引领经济发展型干部较为缺乏，农民迫切希望有更多的技术干部和经济发展型干部来带领他们找到路子奔小康。针对这种情况，应当根据乡镇实际，采用年薪制，聘用技术服务型干部和引领经济发展型干部。建立完善的干部管理办法，根据业绩续聘合同。技术聘用干部与考试管理干部相结合，更好地为群众服务。
三是下放青年干部到村社任职锻炼。很多通过考试进入乡镇干部队伍的大学毕业生，缺乏农村工作经验，到基层工作后，由于不能根据实际展开工作，工作积极性也无法调动，即便是老同志传授了经验，也还要实践才能为自己所用，因此选派下村锻炼，也是帮助他们成长，更好服务基层的一个好办法。
四是放宽大学生村官进入乡镇干部队伍的条件。目前，虽然有针对大学生村官的干部考试，但是由于年龄、学历，岗位较少等限制，导致很多能力强的大学生村官无法考进乡镇干部队伍，一些考试能力强的大学生村官，考进乡镇干部队伍后又无法胜任岗位工作。直接考核村级事务表现突出，带头致富能力强的大学生村官进入乡镇干部队伍不失为一个好办法。
五是吸收优秀事业干部进入公务员队伍。一些事业干部长期在某一岗位工作，业务熟悉，甚至干成了专家，却没有更大的平台，不能进一步发挥他们的能量，不仅影响他们的积极性，更不利于工作的开展。对优秀的事业编制干部，也可以通过直接考核的方式进入公务员队伍，或者改变只有公务员身份可以走上领导干部这一硬性条件，让优秀的事业编制干部有同等的提升贡献力量机会。
作者：彩虹
