韩峰:树立新型政绩观,告别“以GDP论英雄”

“不唯GDP论英雄,抓住了问题导向,体现了中央所倡导的科学的发展观和政绩观。”全国人大代表、湖北仙桃市委书记冯云乔认为,这表明中央决心摒弃过去单纯追求高速度、粗放型的发展模式,重视资源节约型和环境友好型的发展。 (大公网 3月17日)

地方政府债务成为今年两会和近日大家热议的话题。这几年,许多地方政府都设立了特殊投资实体,这些机构从银行借钱,搞地方的基础设施项目建设,地方政府的土地资产和财政为其担保。投资拉动了经济增长,帮助中国的经济走出全球金融危机的阴影,但是,与之对应,中国最底层的劳动者的劳动报酬占GDP的比重,却在GDP一路飙升中,逐年下降一路下降。

由于地方政府官员,片面追求政绩,地方政府只能红灯运行,自然负债累累。目前,中组部已印发文件,指出选人用人不简单以GDP及增长率论英雄,政绩考核要加大环保、安全生产等指标权重,对拍脑袋决策、拍胸脯蛮干,给国家利益造成重大损失的,损害群众利益造成恶劣影响的,造成生态严重破坏的,盲目举债留下一摊子烂账的,要记录在案,视情节轻重,给予处理或处分,已离任的也要追责。首次强调加强对政府债务状况的考核,把政府负债作为政绩考核的重要指标,强化任期内举债情况的考核、审计和责任追究,防止急于求成,以盲目举债搞“政绩工程”。

用制度约束、用制度评价,好制度才能出好官员,政绩观决定执政方式。不可否认,过度追求GDP,追求政绩,的确让有的官员患上了急功近利病,搞面子工程、粗放式经营城市,换人换思路,换人换蓝图,一副捞一票就走的赌徒心态,执政没有连续性,在地方上“乱折腾”,贻害地方,甚至毁了自己。所以,必须树立一种导向:让弄虚作假吃亏,让埋头苦干受益;倡导一种风气:认认真真做人,实实在在干事。

作者:韩峰

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