2014年政府工作报告指出,深入推进行政体制改革。进一步简政放权。今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。深化投资审批制度改革,取消或简化前置性审批,充分落实企业投资自主权,推进投资创业便利化。确需设置的行政审批事项,要建立权力清单制度,一律向社会公开。清单之外的,一律不得实施审批。全面清理非行政审批事项。
细读政府工作报告,印象深刻的是这句话:“深入推进行政体制改革,进一步简政放权,这是政府的自我革命。”话虽不长,掷地有声,细加推敲,大有深意。
俗话说,打蛇打七寸,要发展,先要从民众最期盼的领域改起,《政府工作报告》将进一步简政放权放在第一部分,李克强总理说,这是政府的自我革命,今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。同时,全面清理非行政审批事项,要建立权力清单制度,一律向社会公开。
“简政放权”背后的原因是中国面临发展瓶颈,新一届政府上台以后,也看到了体制改革的红利。现在的情况是政府管的还是太多,而我们要改的就是减少政府的管制,减少行政审批事项。这从理论上讲就是要厘清政府与市场的关系。过去一年,涉及政府自身利益的改革有重大进展。政府改革一突破,其他改革一通百通,市场与社会的活力就会蓬勃释放。背水一战”充分体现了本届政府在推进改革方面的紧迫感。
“好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头,但是再难也要向前推进。敢于担当,关于啃硬骨头,敢于涉险滩。”这是报告中字里行间彰显出的决心。
作者:邓小贤