“全国人大代表、中国科学院党组副书记方新等37名代表联名提出议案，建议全国人大尽快制定和实施《中华人民共和国公共场所禁止吸烟法》，切实保护公民健康免受烟草和二手烟的伤害。(《和讯新闻》，3月14日)
控烟从2003年世界卫生组织192个成员国一致通过了第一个限制烟草的全球性公约——《烟草控制框架公约》，而中国从2006年《框架公约》在我国正式生效，但为何过了10年禁烟却仍未能入法呢?
说一千道一万，禁烟会损害烟草行业的利益，同时也会触及我国近3亿吸烟人的陋习，而更多的是领导干部带动作用。领导干部在公共场所抽烟，上行下效，如果单位领导不吸烟，工作场所吸烟的人会明显减少;反之，如果单位领导认为吸烟无大碍，工作场所可能就会“烟雾缭绕”，建设无烟机关就变成一句空话。
中国要在短期内全面禁烟，还存在难度。一位控烟专家表示，每年全国人大都有关于控烟的提议，立法部门也一直考虑这个立法工作，但是这些都在排着队呢，全国立法看起来也是遥遥无期，禁烟立法需要领导干部带头，需要更多外力作用才能奏效。同时探索控烟有考评指标，对地方政府和领导干部控烟情况设立专兼职监督员，形成控烟的良好局面。
同时好的政策的实施必须同时有高的遵守水平才是无烟立法的目的。全面禁烟更需要领导干部的示范带头作用。要发挥领导干部控烟的表率作用。领导干部在公共场所的禁烟活动中应以身作则、带头戒烟，通过自身的戒烟，引导、带动其他党员干部自觉抵制烟草的诱惑。领导干部不得在公开场合吸烟，并做到相互之间不敬烟，不劝烟，发现干部吸烟，应及时劝阻和教育。应积极倡导和帮助吸烟的干部戒烟，摒弃不健康的生活方式。各单位应将控烟宣传教育纳入健康教育计划，通过课堂教学、讲座、班会、知识竞赛、板报等多种形式传授烟草危害、不尝试吸烟、劝阻他人吸烟、拒绝吸二手烟等控烟核心知识和技能。同时，要建立健全控烟制度。党政机关应全面禁烟。
(文/君笑)
