张宇:公务员工资真的需要改革吗?

近年来,每到公务员招考的时候,报考的队伍可谓人山人海,非常壮观,最热门的职位录用比例甚至高达3540:1。公务员考试变得越来越火热,考试分数也在水涨船高,但是报考人数依然持续增加,究其真正原因,便是公众普遍认为公务员的工资相对较高、待遇相对较好,这也就使得越来越多的人想通过国考、省考等考试一举考得公务员。

在考生趋之若鹭的时候,公务员群体就真如公众所想的那样吗?就身边的基层公务员看来,他们工作非常辛苦,但是工资标准却并不高。我国公务员有近700多万,多数工作在第一线的基层公务员,非常忙碌辛苦。中国公务员就其收入水平来说,确实不高,甚至过低,而且自2006年以来,他们的工资标准一直保持不变,现在已经与日益增长的物质经济消费标准不成正比,可以说是超负荷,他们的生存状态确是值得关注。在十二届人大会议上,便有人大代表针对公务员加薪一事提出提案,而提案一出便激起了公众的反对之声。

笔者认为,就公务员是否该涨工资一事,确实应该理性看待。由于过去法规、制度较现在并不完善,或许少数非基层群体存在灰色收入,误导了群众的认知、评价。公务员在治国理政方面是有重要职责的,对于基层公务员而言,他们工作更加繁重辛苦,但是收入却不高,公众应客观、理性地看待负面评价,不应将个别腐败现象及少数握有职权的公务员群体和基层公务员群体混为一谈。基层公务员工资迫切需要增长,不解决问题,繁重的工作压力难免就会消耗他们的工作积极性,基层工作便会受到影响,反而不利于社会各项工作的开展进行。

而又有另一种声音,欲提高公务员工资,要从裁员起步。这种“减员之后才能提高待遇”的方法是否存在偏差,想让一部人走上宽阔大道,却还要让另一部分人无路可走,这种改革就太过消极和极端。放下裁员不说,原来的公务员体制是否还能适合现在社会的发展,考公体制改革应该是改革的基础。

目前,公务员工资改革还处于研究阶段,相关部门已经提出改革重点,调整不合理工资结构;缩小地区之间差距,建立艰苦边远地区津贴增长机制;在工资分配上向基层倾斜,稳定基层工作干部队伍;处理好和机关事业单位养老制度、保险的关系。作为公众,我们期待能够早日看到行之有效的举措和皆大欢喜的结果。

作者:张宇

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