作者：柳川渝
人民网海南视窗3月6日电 (记者 宁远)身为法制办主任，本应是最懂法规的人，但东方市法制办主任黄仪却恰恰栽在了违法违纪问题上。3月5日，人民网记者从东方市有关部门证实，该市政府办副主任、法制办主任黄仪因涉嫌违法违纪问题，已被办案机关带走调查。 东方市有关部门没有给出黄仪被调查的原因，但一个流传规范的说法是其栽在了土地问题上。而在东方民间，亦曾将黄仪称为“(东方市)第二国土局长”。（3月6日 新浪网）
法制办，是政府机构中最懂法的部门，法制办主任，也是当之无愧的政府法务专家。知法犯法、以身试法对于政府法制办来说，是一件很遥远的事，也是一件几乎不可能的事。然而，现实的事实往往印证着“一切皆有可能”的道理，法制办的官员并不是那么遵纪守法，而是利用职权越俎代庖，犯下了违纪违法的事。
黄仪，东方市法制办主任，本该全力政府做好法务工作，为法务工作提供良好的条件，确保政府工作更好的开展，维护广大人民群众的权益。但黄仪却在处理涉及某些群众利益的问题上，“根本不讲法”，公然让群众利益受损。
另一方面，黄仪被坊间冠以“（东方市）第二国土局长”的称号，将看似没有直接关系的法制办和国土局两个部门“有机”地联系了起来。原来，黄仪分管联系国土部门的工作，少不了和土地打交道。也正因如此，利用职权便利打起土地的主意，是黄仪的应手之作。
由此，黄仪在看到土地的财富后，受到利益驱动，贪欲的催使，欲将闲置土地盘活，涨鼓自己的腰包。因而，在职权和利益的结合下，黄仪一次又一次“操劳”国土事务，国土工作中多次有了黄仪的身影，其直接插手国土事务，难怪有了“第二国土局长”的称号。
“在其位谋其政”，黄仪只是联系国土工作的一名部门领导，此举也在于加强国土工作的法律指导，维护群众的土地权益。而黄仪干成了“第二国土局长”并最终被查的事件，让广大领导干部为之检视自己，以常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，更要做好分内分外事务，正确履行职权，成为一名纯粹的、纯洁的人民公仆。
