过去一年,在党中央坚强领导下,经过各级党委、政府和纪检监察机关共同努力,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展、新成效,交出了一份合格答卷。今年初召开的十八届中央纪委第三次全会,就做好党风廉政建设和反腐败工作作出全面部署。之后召开的国务院第二次廉政工作会议,就政府系统廉政建设工作提出明确要求。(人民网)
加强反腐倡廉教育是有效预防腐败的重要手段。反腐倡廉教育的根本目的是,通过抓好广大党员干部的教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。作为各级领导干部,既是受教育者,也是教育者,所处的重要地位决定了党政领导干部的重要性,因此,笔者认为,各级领导应发挥好桥梁纽带作用,在反腐倡廉工作中做主力军,率先做好示范,持续抓好反腐倡廉工作,使其取得实效。
加强对领导干部的教育工作。在社会主义市场经济条件下,对领导干部进行反腐倡廉教育,一定要遵循思想教育的普遍规律,坚持以人为本,紧紧抓住领导干部大都见多识广、视野较宽、思想活跃、有主见、有政治抱负,希望在事业上有所作为、实现自我价值等特点,围绕增强其政治责任感和社会责任感来丰富教育内容,创新教育方式,使之能够入耳、入心、入脑,并把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,从而增强教育的针对性和有效性。
政府要转变职能,堵塞腐败漏洞。“要以深化改革促进源头防腐,逐一落实政府职能转变等各项改革任务,尽可能堵塞腐败漏洞。”要按照国务院要求,继续把简政放权、转变职能作为深化改革的“当头炮”。特别是要深化行政审批制度改革,再取消调整一批审批事项,完成行政审批涉及的评估评审清理,进一步清理取消不合理、不合法的行政事业性收费。同时,要完善各项反腐倡廉基础制度,努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的制度体系。建立健全权力清单制度,切实规范权力运行流程;全面推行行政处罚裁量基准制度,切实减少自由裁量空间;健全转移支付管理制度,切实增强对资金运行的刚性约束。
要不断完善监督制度。要在深化公开透明中强化监督,进一步加强对行政权力运行的全程监督、实时监督,确保权力运行到哪里、监督就延伸到哪里。一方面要深入推进政府信息公开,全面推行行政审批标准化管理,以透明促规范、促监督、促廉洁。另一方面要加强行政监察和审计监督,围绕群众反映的不作为、慢作为、乱作为、庸懒散等机关病,建立健全可评估、可问责的效能检查制度。
作者:杨维福