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一排8套的3层连体“别墅”已经建到了第6排，有的大门上贴着喜庆的大红对联。由建设工地前行不过百米，就到了洹河岸边，隔河相望，就是殷墟宫殿宗庙遗址区。(凤凰网2月25日)
近日，因为私搭乱建呈蔓延之势，河南殷墟遭有史以来最大规模破坏。然而面对世界文化遗产景观大势破坏，村支书却公开叫板：“跑不下来也要建，把我抓了也要建！”村支书何来如此牛气，难道又是有意严重违纪？
根据报道来看，并不是村支书有意公然违纪，而是历史深层原因造成。“欠债还钱”乃是自古以来天经地义的事。因为孩子被电掉的两只胳膊，村委会欠下百万元外债，面对如此“天文数字”式的债务，村委何年能还？但法院的判决、孩子的胳膊都需要村委来立即承担。虽然法不可违，但法外也有情。一个职位，换一个家农民的幸福，一个天文数字的外债，这就是村支书的“牛气”。
“民意不可违”，这是针对小司空村违章建筑殷都区副区长的感言。党的十八大报告提出“在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会”，面对“百年目标”，带领群众致富，奔小康是我们政府的首要目标，群众满不满意是党的群众路线教育活动标准，群众的满意是我们政府行事的标准。根据报道，为了殷墟保护，村里20多年没有建房了，村民们怨气很大，四处上访告状，有的甚至住在村支书家里不走。然而殷墟旅游不死不活，靠旅游致富的梦想成了泡影。面对民生需求，群众住房需求，面对致富梦想。民意就是村支书的“牛气”。
“哪个部门都找过，都不给批。”一面世界文化遗产景观的保护，没人敢批，一面是民生实际需求，强制建设；一面是社会发展，一面是历史保护。鱼和熊掌不可兼得，面对如此严重矛盾，谁来解决？村没能力，区也没能力，那么市呢？省呢？笔者看到了唯有相关领导的建议。面对上层，乃至上上层的部门不作为，无奈、无能就是村支书的“牛气”。
村支书的“牛气”，是民生和文物保护的矛盾冲突，解决这个大难题，还需顶层设计，结合改革，以上层为领头羊，多部门合作的方式，才能有效解决。
作者：张宁静
