国务院日前决定,向社会公开国务院各部门目前保留的行政审批事项清单。专家认为,这是中央政府首次“晒”出权力清单、亮出“权力家底”,更是推动政府职能转变、深化行政审批制度改革的重大举措。(新华网2月20日)笔者认为,权力公开是“将权力关进笼子”的首要前提。
公开是最好的防腐剂。但我们要明白,党员群众对权力公开的需求层次是递进的,一开始关注是否公开,当公开成为一种常态后,公开内容是否真实具体、决策过程是否公开才是老百姓真正关心的。因此权力公开不是“公开什么,群众就看什么”,而必须是“群众关注什么,就公开什么”。要公开,就要根据党的各项工作性质、特点和要求,区分层次、区分情况、区分对象地划定公开范围,凡属《中国共产党党内监督条例》要求公开的内容,凡是被列入公开目录的项目,凡是群众关注的党内热点问题,只要不涉及党和国家秘密,都要最大限度地进行公开,努力做到“内外有别、上下有别、简繁有别”。
推行权力公开,一是要做到职权“真厘清”,即确权勘界是前提,群众满意是目标。要以群众满意不满意作为检验工作成效的标准,通过权力公开,深入推进基层民主建设进程,不断提高领导干部做群众工作的能力和服务群众的水平。二是要制度“真管用”,要以管用、透明、简便易行为原则,认真编制权力公开透明运行流程和重大事项决策、重要干部任免、重大工程项目建设、重大事件处置、大额资金使用等分项流程,不断调整补充,形成一套比较科学完善的制度体系。三是运行“真公开”,要坚持面向基层、面向党员、面向群众公开,变“要我公开”为“我要公开”;要依照党员群众意愿,变“依事公开”为“按需公开”;要把重大决策事前、事中、事后整个过程纳入公开范围,变“结果公开”为“全程公开”。四是监督“真到位”,要把积极拓宽参与监督的渠道,形成权力公开透明运行的监督体系。 各级领导干部还要正确对待舆论监督,学会主动和媒体打交道,要善待、善用媒体。
作者:贺欣怡