设立“四道”教育屏障 为廉政风险防控提供保障

近日来,各行政机关积极开展行政权力清理工作,全面开展廉政风险防控梳理,逐步建立起前期预防、中期监控、后期处置有机统一的廉政风险防控机制。笔者认为:廉政风险防控要以预防为主,预防要以教育为主。希望通过设立“四道”教育屏障为廉政风险防控提供保障

(一)开展岗位风险前期教育。组织岗位人员梳理岗位职权,对照廉洁从政、廉洁从业要求,尤其是在人、财、物管理和行政许可、行政处罚等关键环节,分领导岗位、中层岗位和其他重点岗位三个层次,通过岗位人员自己找,其他岗位人员帮助提,所在股室(单位)集体摆,分管领导分别点,通过座谈、走访和举报投诉、财务审计、执法检查、行风评议、局党组集中审等途径广泛收集,从思想意识、体制机制、岗位职责、工作流程和外部环境等最容易发生腐败问题的环节着手,全面查找权力运行过程中的廉政风险,按照风险系数的大小划分风险等级。通过岗位风险前期教育,让岗位人员充分认识岗位存在的廉政风险,使岗位人员得到一次风险意识教育,树立防范风险的意识。

(二)开展岗位廉政制度教育。对照廉洁行政要求,编制规范岗位权力运行的风险防控流程图,设计规避廉政风险的岗位廉政制度。针对安全监管工作的职能及特点,健全完善决策机制和管理制度,根据岗位职责和行政、业务工作流程,健全完善针对具体岗位和岗位人员的防控制度,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人,对确认的岗位廉政风险,锁定履权界限、规范操作程序、实行权力的相互制衡、控制自由裁量权,并建立完善相关制度和责任追究办法。通过廉政制度教育,既让岗位人员系统学习、了解并掌握所在岗位的廉政制度规范,得到一次实实在在的廉政制度教育;又把廉政制度和规范转化为各个岗位人员的工作方式、行为要求。

(三)开展岗位情景案例教育。纪检监察部门要按照情景、风险点、案例点评等内容设置,广泛征集岗位廉政教育情景案例,精心设计岗位廉政教育情景案例设,以情景再现的形式,深入剖析风险形成过程及失控危害,以便增强风险防范意识。通过活生生的现实案例,警示全体干部职工,要警钟长鸣,构筑起反腐倡廉的思想防线,进一步强化理想、信念教育,提高拒腐防变能力。单位或集体选择具有一定代表性的情景案例,组织开展一对多的互动式情景案例教育活动,活动要以工作岗位为基本单元,以岗位公职人员为主体,围绕“对照自身岗位——梳理岗位职权——找准廉政风险”的流程,查找可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险点,通过“你问我答”、“你分析我点评”的互动方式,使干部职工进一步明确岗位职责,了解相关法规条文,从而加深对岗位廉政风险的认识,提高廉洁自律意识。

(四)开展岗位廉政警示教育。一方面,岗位人员个人要学习一批警示教育资料。如《领导干部廉洁从政教育读本》、《恪守从政道德、保持党的纯洁性教育读本》及《廉政中国》、《每月一讲》等警示电教片。另一方面,要积极开展提醒教育,主要是对教育对象进行提示性谈话或提醒,实质上是一种思想教育、心理疏导,目的是让每一个岗位人员不断明确岗位风险,时刻保持清醒头脑,防微杜渐,廉洁自律。提醒教育可以是上岗前的任职提醒,也可以是任职后的履职提醒;可以是没有发生问题时的定期预防提醒,也可以是发生轻微问题时的诫勉提醒;可以是组织提醒,也可以拓展到家庭的亲情提醒。

作者:左清杨

您可能还喜欢…

发表评论

邮箱地址不会被公开。 必填项已用*标注

您可以使用这些HTML标签和属性: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>