从严监督和管理干部是进一步夯实执政干部队伍基础的重要抓手,笔者认为要做好对领导班子和干部队伍的从严管理应立足于三个大的方面。
一是抓住干部选拔和班子搭配这个入口关,实行“择优选育”。要建设一支高素质的执政骨干队伍,优化源头选干部非常重要。我们要紧紧抓住干部提拔使用的“入口”,立足实际需求树立一种正确的用人导向,关注干部德才与能才的科学统一。严格按照深化干部人事制度改革的要求,干部选任注重多方意见征求,实现初始提名渠道的丰富和畅通;始终坚持民主规范的干部选任程序,确保“规定动作”不丢失,实现全过程的公示公开;对于提拔重用的干部,要有计划、有重点的开展谈心谈话,引导广大干部树立正确的政绩观念和廉洁意识,确保进入组织视野和提拔使用的干部都是负有潜力的“好苗子”。
二是抓住干部日常履职情况分析的科学评价,做到“时常体检”。对干部开展日常监督是我们做好干部管理工作的重点,干部选好了,还得用好了。实现干部日常履职情况的监管,我认为重在建立一张综合的干部监督管理网络,明确实现监督管理的方向和重点。要注重在应对重大事件、完成重大任务以及涉及个人利益时考察和识别干部;要严格落实党员领导干部报告个人有关事项和干部重要信息报送登记制度;要不断加大对领导干部的综合审计研判力度,对一些重大事项的决策,项目审批及财务资金往来,纪委和审计等有关部门要定期和不定期进行跟踪监督、效能监察和审计认定;要立足推动工作的不断发展来健全干部诫勉谈话制度,及时留存干部谈话档案,对认定存在的问题,督促及时进行整改,并对整改情况跟进了解,科学评价,力保干部“日常健康”。
三是落实对干部责任落实与追究的工作问责,强化“表率担当”。我们认为全面评价一个干部是不是好干部,还在于干部能不能做表率,是不是敢担当,要注意建立和完善各级干部尤其是领导干部的岗位责任制,及时明确干部的岗位职责,定期对干部的岗位责任制进行清查,对不适应和需要改进的内容及时进行修正和完善,让干部知道自己该干什么;要建立健全督查问责追究制度,严格执行重要事项责任到人的有关规定,教育和引导干部不拖沓、不推诿、不扯皮,防范或减少失职、渎职行为的发生;要严格执行工作回复制度,加大对干部的治懒治庸力度,对工作不力的领导班子和个人要及时予以组织处理,真正做到有职必须忠于职守,有权必须秉公用权,有责必须严格问责,把“优胜劣汰”的自然规律贯穿于干部监督管理的始终。
作者:云天