作者：左梦
全国组织部长会议21日下午至22日在京召开，会上刘云山同志强调，坚持用制度管权管事管人，对超编制、超职数、超规格配备干部问题，对绕圈子进机关、冒充人头吃空饷、改学历改经历改年龄等违反组织人事制度问题，要严肃查处。
诚然，超编制、超职数、超规格配备干部等“三超”问题，改学历、改经历、改年龄等“三改”问题，群众深恶痛绝，媒体屡屡曝光。经常发生的问题要从规律上找原因，反复发生的问题要从制度和机制上找原因。“三超”、“三改”问题究其根源，还在于制度上有漏洞。正是看到这一点，这次全国组织部长会议强调用制度管权管事管人，就是釜底抽薪之举。
做好“消超”工作，关键要强化制度约束，界定“三超”的具体情形，什么条件下可以超、超多少，什么条件下不能超、超了怎么办，都要有明确规定。没有规矩不成方圆。如果任由“三超”势头蔓延，就会产生“破窗效应”，导致人浮于事、官多兵少等种种问题，最终损害党和人民的事业。对于已经存在的“三超”问题，必须制定“消超”的具体措施，严格“消超”的纪律要求，采取“疏通出口”、“只出不进”、“能上能下”等方式，限期整改完毕。
做好“整改”工作，关键要重典治乱，对发现的“三改”问题，从严从重从快处理，使组织人事纪律真正成为带电的高压线，决不允许将组织人事纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。同时，也要制定更加严格的约束防范制度，将干部学历、经历、年龄等置于有效的监督之下，形成不敢改的惩戒机制、不能改的防范机制、不易改的保障机制，把组织人事权力关进制度的笼子里。
