近日，中共中央办公厅印发了《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。（2014年1月24日：群众路线网）
党的第二批群众路线教育实践活动已经拉开大幕，作为基层单位，直接与群众面对面，天天与群众打交道，活动能否收到实效将决定着整个教育实践活动是否被镂空。开展群众路线教育实践活动，特别是市、县两级党员领导干部，既要当战斗员，让自己摆进去，自觉融入活动之中；又要当指挥员，认真指导基层党员干部开展好教育实践活动。确保活动不偏不空不虚，关键是要加强和改进党员干部作风问题，切实提高党员干部为民服务的本领。
新中国成立后，一大批农民出身的军人承担起各级党政机关的官员，考虑到军人出身的官员一时很难适应和平时期日常政务工作，所以当时中央就为一些领导干部配备了有文化的秘书协助处理公文等日常事务，应该说，当时的秘书，主要是协助领导解决文字上的东西，思考问题、分析问题、解决问题主要还是靠当时的领导干部们。进入社会主义初级阶段建设阶段，中央提出选拔党政领导干部必须坚持做到年轻化、知识化、专业化、革命化，就是要解决以前“武状元”的问题，让领导干部自己具备一定的知识水平能力，为决策奠定坚实的基础。按照有关文件规定，只有副省级以上干部才可配备专职秘书。但令人困惑的是，按照“四化”要求选拔出来的一些市、县官员仍然配备着秘书或者干着秘书活的人，而且相当于一部分工作仍然过分依赖秘书，上至讲稿起草、工作统筹等工作基本功，下至饮食起居、来客接待等个人生活细节，都需要秘书来帮忙打理，出现了官员离开秘书什么也干不了的“拐杖化生存”状态，个别官员甚至出现了“灯下黑”的现象。
副省级以下不能配秘书，该自己干的工作必须由自己干这是中央早就做出了的规定。但目前官员配秘书成了一股风，一个领导初到一个地方，新换一个岗位，不是尽快去熟悉工作，而是绞尽脑汁的物色一个秘书，有很多领导在工作升迁后都喜欢将自己的秘书带走，主要原因就是秘书已经完全掌握了领导的个人喜好，一些工作秘书可以代干，自己有时有一些只可意会不可言传的想法秘书能够心领神会。其实这本身就是一些官员官僚主义思想的具体表现。过分的把自己当官看待，干任何事情都喜欢吩咐使唤，其实这就是官本位思想在作怪。人们都知道，人不学要落后，刀不磨要生锈。党员干部在干工作的过程中也要面临一些新情况、新问题，在处理这些新情况新问题的过程中就是一个学习过程，就是一个与世俱进的过程。如果当官过分依靠秘书，从本身来说就是一种违反规定的行为，从长远来看，不能与世俱进，迟早是要落伍并被被淘汰的。
同时，过分依赖秘书也是一种形式主义。领导干部为官，主要是为民解决问题，为民提供服务，这些事情都主要通过官员的决策来体现，但过分依赖秘书，下乡调研有人准备调研提纲，路线早就被方案，调研报告有人撰写，发言材料有人提供，决策方案有人事先准备好只等领导拍板，如此当官，每一步都是在秘书的设计下步步为营，自己干工作就像行尸走肉一样忙于形式。
党的群众路线教育实践活动的主要任务就是解决党员干部作风上的“四风”问题，官员过于依赖秘书，就是“四风”现象的一种表现。如果不引起高度重视，市县在开展活动时，方案、发言材料由秘书写还可以理解是因为领导忙，如果自我剖析材料、整改材料还是由秘书代劳的话，这个活动就会被镂空，也就会流于形式。要让教育实践活动收到实效，严格中央规定，清理领导身边的秘书也是检验活动成效的一个方面。（文/胡匆聪）
