作者：向秋
南都昨日曝光深圳市机关事务管理局秘书处处长傅贤达几乎每个周末开着公车去打高尔夫球，引发公众哗然。南都记者昨日联系上傅贤达本人，其承认私用公车，表示开公车去打高尔夫确实不对，不过自己并未违法，因为没有规定说公车该怎么用。（1月22日《南方都市报》）
按照人们通常的理解，周末开公车去打高尔夫球，一是在工作时间外动用公车，二是开公车去打高尔夫球健身纯属私事，应属于典型的公车私用案例。但是，几乎每个周末开着公车去打高尔夫球的当事人——深圳市机关事务管理局秘书处处长傅贤达却认为，自己的行为确实不对，不过并未违法，因为没有规定说公车该怎么用。
傅贤达长期在公车管理部门工作，他这样认为并非完全没有道理。记者梳理发现，深圳市在公务用车管理使用方面，确实存在规定不细的问题。在“法无明文规定不为罪”、“法无明文规定不处罚”的原则下，在相关干部开公车上下班早已司空见惯的情况下，若只对开公车去打高尔夫球的当事人傅贤达做出严肃处理，确实有失公允。
周末开公车去打高尔夫球，明摆着的公车私用，但由于缺乏相关的细致规定，可能使当事人无法得到应有处理，这个问题应引起重视，并认真予以解决。
一方面，加强公车使用管理制度规章的制定。由于公车管理制度的欠缺及不够细化，公车该如何使用，哪些是合法的，哪些是禁止的，对公职人员来说是一头雾水，这种状况需尽快改变。应通过明文规定的形式，对公职人员到底能不能开公车上下班，开公车上下班路上能否捎带小孩或者买个菜等情况，都应做出严格的界定，有清晰、规范的使用准则供公职人员执行。这样，一旦发生公车私用问题，就可以依规定予以处理。
另一方面，加快公务用车改革。十八届三中全会明确，今后，我国将推进社会化、市场化公务用车制度，取消一般公务用车，普通公务出行实行社会化提供，适度发放公务交通补贴。各地应按中央公务用车改革的方向，尽快取消一般公务用车，取而代之货币补贴。实行公务用车改革之后，一些公务员就可以选择公共交通或用私车上下班及出行，那样也就不存在公车私用的问题了。
总而言之，治理包括开公车去打高尔夫球不违法在内的公车乱用问题，需要在建章立制上下功夫，更需通过深化公务用车改革，在根本上解决好相关问题。
