俄罗斯商业创新为何落后？

氧分子科技 李斌 1月19日编译

科技博客网站Businessinsider摘转《经济学人》文章称，尽管俄罗斯基础教育普及，物理和数学科研水平高，但商业创新却一直处于世界较低水平。究其原因，有以下三个方面：俄罗斯普通劳动者没有“活到老，学到老”的精神，教育体制改革成效不明显，俄罗斯企业和科研机构的创新动力不足。

以下为文章主要内容：

俄罗斯人的受教育水平和纪律都不错，更有世界一流的物理学家和数学家。然而，俄罗斯仍然以原材料出口为主，人力资本密集型产业的出口只占其中一小部分。这种出口模式在前苏联时期就已经形成，并且在愈演愈烈之势。这说明教育和有效的人力资本成果之间存在着一些根本性的问题。

只有极少数劳动者“活到老，学到老”

关于普遍教育的比较性国际调查数据显示，俄罗斯的入学率相当不错，文盲率和计算能力也是平均水平，但是信息和通信技术（ICT）水平较低，以及在不熟悉环境下应用知识的能力较低。只有12%的劳动者活到老学到老（即在工作中学习），而瑞典为70%。2007年俄罗斯雇主在终身学习方面的支出仅占薪水支出的0.3%（法国为1.5%），而且这个数字毫无增长迹象。俄罗斯的终身学习仅局限在部分管理岗位和技术岗位劳动者，而非技术或半技术岗位的劳动者很少参与。

另外俄罗斯的职业培训体系也存在严重问题。前苏联时代的职业培训体系较为僵化，可转化技术的教育水平较低，但最起码得到了必要的资金支持。苏联解体之后，职业培训获得的资助大幅削减，该体系的结构问题仍然存在，体系内没有建立起以企业需求为导向的系统培训制度。因此，大多数企业不得不对从学校招来的员工进行再次培训，技术类院校毕业生的失业率相对较高。

数字和物理领域的传统优势

关于普通劳动者的教育和培训就说这么多。那么大学教育领域的精英表现如何？前苏联体制给数学和物理学的传统学术教育提供了很大的优势，并且直到现在仍然是俄罗斯高等教育体制的优势所在。在生物科学等新兴领域，俄罗斯仍然需要迎头赶上。但俄罗斯高等教育面临的最大问题，以及科学知识转化为商业创新的最大障碍在于，研究与教学分割而立。研究主要在俄罗斯科学院（Russian Academy of Sciences）等专业的研究机构进行，而教学主要在大学里完成。西方发达国家的经验表明，创新思维效果最大化的方式，无论是纯粹的科研还是务实的创新，都是将研究与教学纳入同一机构，这样学术研究人员可以在一种更加富有挑战性的知识环境下工作，而大学生们也有机会亲身参与创新研发。

事实上，俄罗斯政府和教育部门对这种观点并不陌生，在推动俄罗斯走上创新发展之路的过程中，教育体制改革一直是核心要点。政府曾提议技术院校至少25%的职业课程应当以企业需求为基础，2009年出台的一项联邦法律也对企业在培训方面的支出提供了税收优惠，并对个人的培训支出提供了个人所得税优惠。俄罗斯还在2012年到2014年开展了涉及500家公司、5000名工程师的工程师实习项目。同时，俄罗斯还大力鼓励研究型大学的发展，位于Skolkovo科学园的Skolkovo科技学院（简称SkolTech）就是典型范例。在“博洛尼亚进程”的推动下，“企业型大学”理念也得到了大力推广。

企业参与创新不积极

或许现在就下最终结论还为时尚早，但到目前为止，这些措施与倡议产生的效果微乎其微。除了教育和创新领域的特定问题之外，俄罗斯社会经济体制内还有没有其他阻碍人力资本形成的因素？普遍较低的收入水平，尤其是非技术和半技术岗位的低收入水平，挫伤了劳动者参与终身学习的积极性。这些岗位人员的快速流动也导致雇主在培训投入方面极其谨慎。

人才流失是俄罗斯各阶层都存在的问题，大多数出国工作的俄罗斯人都属于高技术人才，而大多数流入俄罗斯的外来人员则属于低技术劳动者。社会精英阶层人才流失的其中一个原因在于，俄罗斯企业缺少科学和技术含量较高的岗位。只有约10%的俄罗斯生产企业从事创新努力，这几乎是发达和新兴经济体中的最低水平。那些需要高技术人才的企业发现自己很难招到人才，因为在俄罗斯国内高技术劳动者规模实在太小了。

最后，俄罗斯科学界的传统观点认为，商业创新并非他们的主要工作。尽管俄罗斯政府最近采取措施，希望控制俄罗斯科学院的经济自主权，但它仍然是俄罗斯国内科学研究的泰斗。该科学院就在商业创新领域持保守观点，用一位年轻的俄罗斯科学家的话说：“我们没有形成创新文化，没有经验，没有传统。我们的科学家仍然是前苏联时期的态度，认为商业是肮脏的。我们的科学文化与企业精神几乎没有任何交集。”