“公务员不好当”是从严治党的具体表现

针对“中央禁令对公务员影响”,最近有媒体在东、中、西部三个地区的一些省份随机抽取了100位公务员进行调查发现,全部受访者都认为中央禁令对其影响很大;更有93位受访者表示“公务员不好当”。(2014年1月15日:人民日报)

公务员作为国家公职人员,一直是人们关注的焦点。从上个世纪八十年代的公社干部,到上个世纪九十年代的行政干部,再到新世纪之初的国家公务员,随着其名称的变化,其职能职责也在悄无声息的发生变化,过去公社干部也好行政干部也罢,主要履行的社会管理职能,更多的是通过对群众的教育来引导群众按照国家政策法律开展生产劳动,而进入新世纪后,其职能就主要是服务职能,主要是通过关注民生、帮贫解困、示范引领等来组织群众开展创造性的改革和发展。正因为职能的变化,国家队公职人员的管理也在发生变化。

从管理到服务,是一个社会进步的表现,也是人类文明程度不断提高的具体表现。社会处于管理阶段,为了加强管理不论是从国家法制上还是从公职人员具体行为上都有强制的一面,体现的是强势的一面,而对管理者本身的管理往往更容易忽视,这就是在上个世纪八九十年代国家公职人员频频爆出惊人举动乃至于对现在都还有后遗症的真正原因。而当社会进入需要国家公职人员进行服务时,就需要服务者有更高的服务水平和服务能力,这种水平和能力,需要服务态度、服务意识、服务精神作为支撑,作为服务者,需要有持之以恒、慎始如终的精神,而作为被服务者,往往会因为社会形势的变化而产生不同的需求,就需要服务者不但要有服务能力,更要有始终如一的精气神。而服务者作为自然人,生活在一个无时不在的变化中,要让他做到始终如一,就必须要有足够的制度保障和体制监管。

党的十八大以后,中央站在战略的高度,敏锐的意识到我们党内部分同志作风上的问题,深刻认识到如果对这些侵害着党的肌体的作风陋习不及时加以制止,我们将会面临着亡党亡国的危险。为切实加强党的作风建设,改进党员干部队伍管理方式,增强党员干部队伍服务水平,从制度建设上,中央先后出台了包括“八项规定”在内的若干制度,而且这些制度比起历史上任何一个时期的制度建设,都更具有可操作性,都更具有针对性,这些制度,从着眼于群众反映最强烈、愿望最迫切的角度出发,一个一个现象、一个一个领域在跟进。同时,在全党开展了“为民务实清廉”的党的群众路线教育实践活动,给全党同志来一次“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的作风上的大扫除活动,让包括国家公务员在内的全党同志更加清醒的认识到自己肩上的神圣职责和光荣使命。还有就是,加强了对党纪国法尊严的维护,对党内那些敢于跨越法纪红线的好事之徒受到惩处,并始终坚持“老虎”、“苍蝇”一起打的高压态势,让党员干部始终常怀为民之情,始终常思贪欲之害,让党的政治更加清明、政府更加清廉、干部更加清正。

从党的“八项规定”实施以来,已经有一年多时间了,近日以来,中纪委、中央国家机关事务管理局等单位陆续晒出成绩单。从中纪委的成绩单来看,25000多名党员干部受到查处、一大批高官落马表明了中央从严治党、从严治吏的信心和决心;从国家事务管理局通报的情况来看,接待费用的大幅下降说明管理已初见成效,制度正在彰显威力。而这种监管最直接的对象就是国家公务员,一方面是各种“紧箍咒”、“附身符”加身,一方面是组织的要求和群众的需求不断提高,肯定会给国家公务员带来巨大压力,与之前的公社干部、行政干部乃至十八大以前的国家公务员相比,“不好当”也是正常的现象。

党员干部特别是国家公务员要充分认识到中央加强和改进党的作风建设的重大现实意义,深刻领会中央关于从严治党、从严治吏的良苦用心,准确把握“皮之不存毛将焉附”的道理,自觉增强党性,牢记党的宗旨,坚定理想信念,自觉遵守国家法律法规,在为民服务、改善民生、推进发展、促进和谐上下功夫,让我们的执政之基更加夯实牢固。(文/胡匆聪)

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