近日出台的《四川省依法治省纲要》,进一步明确了依法治省的指导思想、基本原则、总体目标、实施进程及主要任务。《纲要》对基本原则的表述中有这样一段话:“坚持以人为本。坚持人民主体地位,坚持执政为民、立法为民、执法为民、司法为民,切实保障公民享有权利和履行义务,促进社会公平正义、增进人民福祉。”(四川日报 2014年1月10日)
《纲要》既体现中央的大政方针,又体现四川特色。其中最核心的就是将党的十八大依法治国方略和十八届三中全会法治中国建设部署在四川具体化、实践化。完善基层民主制度,深化行政审批制度改革,严格规范行政执法自由裁量权行使,完善新闻发布工作和新闻发言人制度、平等保护各类市场主体合法权益……依法治省与百姓休戚相关。
十八届三中全会以来,全国吹响了改革的号角。而作为普通老百姓,除了在新闻媒体里了解国家改革的方针政策外,让他们感受更深的是改革带来的与生活息息相关的变化。去年,四川省本级除取消调整3批257项行政审批事项外,还取消38项非行政许可项目,取消行政事业性收费13项。 今年对国务院第三批取消、下放的68项行政审批事项正在研究对应承接调整工作;推进和完善并联审批、网上审批、加强政务服务体系建设和标准化建设;建立行政执法自由裁量权基准制度,严格规范行政执法自由裁量权行使,细化量化基层部门行政执法裁量标准,避免执法随意性和不公平;行政权力依法规范公开运行平台,社会公众可上网查询行政权力事项自由裁量信息,还可比照相关信息跟踪行政处罚范围是否符合自由裁量规定;加快推进工商注册登记全程电子化和电子营业执照,消除个体工商户转变为企业的体制性障碍……行政收费项目减少,行政审批程序更简便,行政运行更公开透明,这些政策将更便民利民,对于群众来说就可以“少跑路”,多办事。
在近日召开的中央政法工作会议上,习近平总书记强调,保障人民安居乐业是政法工作的根本目标,政法机关和广大干警要把人民群众的事当作自己的事,把人民群众的小事当作自己的大事。所以,各级政府部门要把维护民众合法权益作为各项政法工作的出发点和落脚点,不断提升民众的安全感和满意度,把改革落到实处,让人们群众真切感受到改革带来的实惠。
作者:吉祥