作者：伍淼
财政部近日印发了《中央和国家机关差旅费管理办法》（以下简称《办法》），进一步加强和规范中央和国家机关国内差旅费管理。财政部按照分地区、分级别、分项目的原则制定差旅费标准，并根据经济社会发展水平、市场价格及消费水平变动情况适时调整。《办法》已从今年1月1日起实施。（01月07日 人民网 ）
《办法》的规定与实施，体现了中央厉行节约的方针，彰显了中央防腐反腐的坚强决心和毅力。
建立健全公务出差审批制度，防止出差人员“出轨”。为了切实保证出差人员按要求、标准出差办事，必须按规定报经单位有关领导批准，从严控制出差人数和天数；严格差旅费预算管理，控制差旅费支出规模；严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。《办法》就不同级别的领导干部，使用不同等级的交通工具，以及住宿的标准都做了明确的规定，对不同地区经济条件的差异也进行了调整，让出差人深感“舒适”而不“奢侈”，“稳重”而不“出格”，只有这样才能约束规范出差人员，让他们有章可循，有标准可依，从源头上严控腐败现象滋生。
严格差旅费的报销制度，严禁向下级单位或企业转嫁差旅费。有的单位把外出考察、培训学习产生的高额费用摊派给下级，让下级感到十分难堪，接受难，不接受更难。《办法》规定，住宿费、机票支出等按规定用公务卡结算。财务部门应当严格按规定审核差旅费开支，对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。实际发生住宿而无住宿费发票的，不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。同时《办法》还强调，出差人员应当严格按规定开支差旅费，费用由所在单位承担，不得向下级单位、企业或其他单位转嫁；不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求；不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观；不得接受礼品、礼金和土特产品等。这就明确的向出差人提出了严格的规范要求，在很大程度上给基层“伸腰”“减压”。
制度健全，措施得当这仅仅是不够的，关键还得在运行中能够逗硬，充分发挥广大群众、社会团体、舆论监督作用，把特权关进制度的笼子里，不搞特殊化，制度面前一律平等，没有凌驾于法律之上的特殊公民，只有这样，一项制度的实施才可顺利进行，改革方能取胜
