作者：马寒
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》。（2013年12月29日 新华社）
根据世界卫生组织《烟草控制框架公约》提出的要求，自2011年1月起，中国内地将在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其它可能的室外工作场所完全禁止吸烟。多年来，禁烟工作虽取得了一定进展，但对禁烟的成效公众并不满意，媒体舆论也发出了“难以执行的禁烟令”的焦虑？多次“雷声大雨点小”的行动，已经损害了行政执行力的威信。试问，新的控烟条例会不会像原来一样，成为又一部“观赏性立法”？这个问题的答案，可能很快就会见分晓。
笔者认为，既然行政执行力成疑，有令不行就会成风气——底线不是法规限制了什么，而是如果我违反了限制，会不会被追究。缺乏法律硬约束，是公共场所未能真正禁烟的关键。因此，很有必要借鉴酒驾治理的经验，用铁的手腕、铁石心肠、铁面无私进行常态化严管，不给禁区吸烟留有“空白”。
禁烟之难，除了缺少硬约束外，跟戒烟之难有关。靠法律强制手段的确能在一定程度上禁烟，但也受人力、时间等因素的影响，难免会有“漏网之鱼”。而只有当行政强制的行动真正提升为公众理智的行为时，违规吸烟行为才会越来越少。这不仅需要每个烟民更加清醒和自律，自我约束，自觉示范，还应敢做纠违者，将禁烟进行到底。
