24日，十二届全国人大常委会第六次会议分组审议国务院关于调整完善生育政策的决议草案时，与会者呼吁尽快完善“单独两孩”配套政策和措施，把这件深得民心的好事落实好;同时提出，应坚持计划生育基本国策不动摇。(新华网，12月25日)
随着我国计划生育政策的持续实施，独生子女的家庭不断出现，社会中出现了越来越多的“421”家庭，老龄化趋势加快，家庭养老负担沉重;男女比列失调，越来越多的单身男士找不到另一半;独生子女娇生惯养，适应社会能力差;失独困难家庭等问题都摆在了我们的面前。
人大常委会第六次会议审议生育政策草案，与会者呼吁完善“单独两孩”政策，的确对缓解我国现阶段国情、注入可持续发展动力、减轻家庭内部压力有着很好的作用，但我们不得不换一个角度来思考这个问题：“物质基础决定上层建筑”，生不生“两孩”不只是政策说了算，政策只能起引导和推动作用，同时也要考虑家庭经济负担能力和孩子各成长阶段社会中的相关配套设施，如教育、医疗等。
现阶段，我国物价普遍上涨，而工资却“发育不良”，这给很多符合政策且愿意生二胎的家庭带来了新的经济困扰，一个孩子出生后，家长就必须考虑其出生以后的费用问题，据统计，从一个孩子出生到参加工作会花去父母40万元，这么大的数目，很多家庭的经济能力是承受不了的。笔者认为，政府和社会应当承担部分家庭抚养经济压力，因为一个孩子成年后所做的贡献不是局限在家庭内部，而是辐射在整个国家和社会的。这就必须要求有关部门制定和完善“单独两孩”的相关配套政策和措施，并且要把握全局，善抓重点，根据各地方实际，作出相应准备;特别要完善“单独两孩”配套教育体系，提高办学质量，提升人口文化素质;更要加强“单独两孩”配套医疗服务体系建设，采取切实可行的医疗保障措施，提升健康素质，才能让“单独两孩”政策落实到位、切实可行。
综上，如何落实好“单独两孩”的配套政策与措施，如何协调人口与社会、人口与经济、人口与环境的关系，让合规合法，想生二胎的人敢生、没有后顾之忧的生，才是我们面临的最大问题。
(文/万华)
