作者：凌云
落实农村基层党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设，推动反腐败工作深入开展和经济社会全面发展的一项全面工作，涉及面广，关联度大，影响力深。笔者认为，农村党风廉政建设责任制的落实，就是要把它作为农村基层的一项领导工程，系统工作和群众工程来抓，不能只在表面上的责任制签订，要做好“责任落实、民主公开、教育预防、问责求效”这“四个坚持”， 并层层抓好抓落实，才能真正有效地促进和深化农村党风廉政建设。
一是坚持落实责任。乡镇要成立党风廉政督查领导小组、各行政村建立党风廉政建设工作站、村民小组设立党风廉政建设联络员，要做到层层落实责任，有针对性地开展工作，实实在在将党风廉政建设工作落到实处。
二是坚持民主公开。乡镇要全面实施党务、政务、村务公开监督管理规范机制，实现乡（镇）、村事务管理民主化，把事关普通群众切身利益的热点、难点问题，通过群众听证会和村民代表议事会进行投票表决，保证广大群众的知情权、参与权和自主选择权。始终把党务、村务、财务公开工作作为加强班子高效廉洁、凝聚民力、集中民智的民心工程来做全做好，将村干部的工作置于群众的监督之下，广泛听取群众的意见和建议，做到自查自纠，与群众监督相结合，虚心接受和采纳群众的意见。
三是坚持教育预防。乡镇党委要定期召开党员干部党风廉政建设专题工作会议，集中对乡（镇）、村、社干部进行廉政教育培训，引导广大党员干部认真贯彻落实《农村基层干部廉洁履职若干规定》，自觉遵守党纪政纪、政策法规，牢固树立宗旨意识、大局意识和服务意识，并通过广播、电视、网络等平台，将廉政教育内容辐射到村社干部及普通党员，拓展廉政教育的覆盖面和影响力。
四是坚持问责求效。乡镇和行政村要每季度召开一次民主生活会，邀请普通党员和群众代表参加会议，乡（镇）、村主要领导在会上进行廉政履职承诺，当会接受群众问责与测评。对违反党风廉政建设责任制规定的领导班子和党员干部，要严格实施责任追究，按照党纪处分条例规定，给予相关责任人进行处分，并取消其当年评先评优资格；对那些不认真履行责任制，考核评估为“差”或基本称职的，有针对性地提出整改意见并督促抓好落实；对那些工作严重不负责任，造成严重后果的，要依法依纪追究有关领导班子和干部的责任。
