作者：唐糖
部分地方和政府，由于“一把手”权力过大，既易引发“一言堂”带来的腐败，又会因为独断专行而破坏党内民主。中纪委发布三中全会《决定》解读之五，就如何加强和改进政府主要领导行使权力的制约和监督做出解读。文章称：“要适当分解主要领导干部权力和责任。应按照分工负责原则来确定主要领导干部分管的事项、掌握的权力以及应负的责任，减少主要领导对具体事务的插手干预，降低主要领导干部对班子成员晋升时的权重”。
德才兼备是对党的领导干部的基本品质要求，权力是滋生腐败的温床，没有一定内功的领导干部驾驭不住权力，容易“走火入魔”。“一把手”处于班子核心地位，权力大、责任大、影响大，可谓牵一发而动全身，做好时代“一把手”既需要努力为人民掌好舵、用好权、服好务，做到“耐得住寂寞、守得住清贫、稳得住心神、经得住考验”，更需要用制度管住权力，将权力关进制度的笼子，降低“一把手”权力膨胀的风险。
纵观近年来查处的贪腐案件，相当一部分落马官员是党政机关的“一把手”，他们手握大权，一诺千金，面对的诱惑多了，因政治信仰不坚定，将权力作为谋取私利的工具，凌驾于组织之上，脱离组织、背离群众，大搞“一言堂”。官商勾结、钱权交易，权色交易背后的关系错综复杂，弄得机关环境乌烟瘴气，极大的损坏党和政府的形象。十八届三中全会《决定》提出，适当分解主要领导干部的权力和责任，形成领导班子成员内部相互制约和协调的权力运行系统，是对主要领导干部的权力进行制约和监督的有效方式。
很多时候，我们不缺少制度，缺少的是不折不扣、不走样的落实制度的决心，全会提出要对“一把手”分权，制衡“一把手”权力，杜绝“一言堂”，将公平、正义、民主真正落到实处。一方面，需要内部的团结和支持；另一方面需要加强外部监督，只有让权力在阳光下运行，才能保证制度落实不参水，外部监督需要来自人大、纪委、党代表、群众的各方力量，共同汇聚成一股清风，将党政机关内的“四风”彻底清除。“一把手”只有厘清权力，杜绝“一言堂”，才能将权力各归其位，起到互相制衡的作用，才能防止少数人的独断专行，才能从源头上杜绝腐败。
